《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法》

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，保障舉辦者和教師、學(xué)生的合法權(quán)益，促進(jìn)民辦教育機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《云南省教育廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民辦教育活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱民辦教育機(jī)構(gòu)，是指國家教育機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的(學(xué)歷、非學(xué)歷)教育機(jī)構(gòu)。

第三條 各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、管理和指導(dǎo)職責(zé)，堅(jiān)持“誰審批、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，積極支持民辦教育事業(yè)，維護(hù)學(xué)校和廣大師生的合法權(quán)益，保護(hù)辦學(xué)者的積極性。

第二章 審批管理

第四條 各級(jí)各類公辦學(xué)校在校外舉辦的各類非學(xué)歷教育和培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校同意，按照國家有關(guān)規(guī)定到舉辦非學(xué)歷教育和培訓(xùn)所在地教育行政部門申請(qǐng)辦學(xué)許可，日常教學(xué)工作納入教育行政部門統(tǒng)一管理。

第五條 各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限、范圍和條件負(fù)責(zé)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的審批、管理和指導(dǎo)工作。具體規(guī)定如下：

（一）本科學(xué)校（院）、特殊類高等專科學(xué)校(師范、醫(yī)藥)和成人高等學(xué)校由省教育行政部門初審，省人民政府審定后報(bào)教育部審批。

（二）高等職業(yè)（技術(shù)）學(xué)院和高等專科學(xué)校由省教育行政部門初審，報(bào)省人民政府審批，報(bào)教育部備案。

（三）中等專業(yè)學(xué)校（普通中專和成人中專）、自考助學(xué)機(jī)構(gòu)、非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)以及冠名“云南”、“云南省”或“學(xué)院”的教育機(jī)構(gòu)，由省教育行政部門審批。

（四）普通高級(jí)中學(xué)、職業(yè)高級(jí)中學(xué)，成人高中學(xué)校，冠名“××州、市”的其他教育機(jī)構(gòu)，由州、市教育行政部門審批，報(bào)省教育行政部門備案。

（五）初等教育及以下教育機(jī)構(gòu)、各類非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，由縣（市、區(qū)）教育行政部門審批，報(bào)省、州（市）教育行政部門備案。

（六）申請(qǐng)?jiān)O(shè)置多種辦學(xué)層次的學(xué)校，按最先、最高層次審批權(quán)限審批。

（七）審批權(quán)限下放的，由被授權(quán)的教育行政部門按照相關(guān)規(guī)定審批。

第六條 設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合所在地教育發(fā)展的規(guī)劃，布局合理。幼兒園在400米、中小學(xué)在800米范圍內(nèi)不重復(fù)審批設(shè)置。

民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)”）執(zhí)行。

第七條 申請(qǐng)舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格。申請(qǐng)舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的公民個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

第八條 達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的民辦教育機(jī)構(gòu)，舉辦者可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立。未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以申請(qǐng)籌設(shè)?；I建期一般不得超過3年，超過3年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)，不申報(bào)者，自動(dòng)終止。

申請(qǐng)籌設(shè)、設(shè)置民辦教育機(jī)構(gòu)，申辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提出申請(qǐng)，報(bào)送以下材料：

（一）申辦報(bào)告和申請(qǐng)表（一式三份）。申辦報(bào)告內(nèi)容主要包括：舉辦者、可行性分析、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)層次和規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)來源與管理使用和發(fā)展規(guī)劃等。

（二）舉辦者的基本情況資料及有效證明文件。單位申辦應(yīng)當(dāng)提供單位法人資格證明及復(fù)印件。公民個(gè)人申辦應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人戶籍證明、身份證及復(fù)印件，以及完全民事行為能力證明。事業(yè)單位、國有企業(yè)在職人員申請(qǐng)辦學(xué)，需提供單位證明。

（三）擬辦民辦教育機(jī)構(gòu)的章程。辦學(xué)章程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括學(xué)校名稱、注冊地址、辦學(xué)地址、學(xué)校法人代表；辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、組織機(jī)構(gòu)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、管理制度、招生對(duì)象與規(guī)模；學(xué)校資產(chǎn)數(shù)額、來源和性質(zhì)，股東股份比例及收益分配；董事會(huì)（理事會(huì)）的產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任職期限和議事規(guī)則；章程修改、學(xué)校終止處理等。

（四）教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)大綱。

（五）擬任校長和聘任教師的身份證、學(xué)歷證書、職業(yè)技術(shù)等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書及復(fù)印件，以及從事教育工作經(jīng)驗(yàn)的證明。擬聘財(cái)會(huì)人員的身份證、會(huì)計(jì)資格證書及復(fù)印件。

（六）合法使用有關(guān)辦公、教學(xué)和實(shí)訓(xùn)場地的證明以及校舍安全、消防、衛(wèi)生合格證明，其中自有場地的應(yīng)出具場地產(chǎn)權(quán)證明，租賃或者借用場地的應(yīng)當(dāng)出具所有人產(chǎn)權(quán)證，營業(yè)執(zhí)照和租賃合同等有效文件。

 （七）擬辦民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來源的證明文件。其中資產(chǎn)證明應(yīng)當(dāng)提交符合法定要求的驗(yàn)資報(bào)告。屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)應(yīng)當(dāng)提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)的有效證明文件。

（八）聯(lián)合舉辦的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的聯(lián)合辦學(xué)合同或者協(xié)議。

（九）其他有關(guān)材料。

第九條 申辦單位或者公民應(yīng)當(dāng)向教育行政部門報(bào)送申辦報(bào)告，填寫申請(qǐng)登記表。教育行政部門按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，并在7個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理決定。

第十條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)受理后及時(shí)召開民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置專家委員會(huì)會(huì)議或者委托教育評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)申辦者的申辦材料進(jìn)行審核，對(duì)辦學(xué)條件進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估，提出設(shè)置評(píng)估意見。學(xué)歷教育60日內(nèi)、非學(xué)歷教育20日內(nèi)以書面形式做出是否同意或者上報(bào)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。

同意設(shè)立或者籌設(shè)的民辦教育機(jī)構(gòu)，教育行政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，頒發(fā)《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》或者籌設(shè)申請(qǐng)書；對(duì)不同意設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

民辦教育機(jī)構(gòu)不得以任何形式買賣、變造、出租、出借辦學(xué)許可證。

第十一條 民辦教育機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范，并符合國家有關(guān)規(guī)定。

第十二條 取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行登記，到相關(guān)部門辦理《法人代碼證》、《稅務(wù)登記證》、基本銀行賬號(hào)、刻制印章。印章樣式和銀行賬號(hào)應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門備案。

第十三條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審批教育行政部門所轄行政區(qū)域內(nèi)辦學(xué)，嚴(yán)禁民辦學(xué)校擅自開設(shè)教學(xué)班（點(diǎn)）。事業(yè)發(fā)展需要設(shè)立教學(xué)班（點(diǎn)）的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆逃姓鞴懿块T和所在地教育行政部門辦理備案手續(xù)。跨行政區(qū)域設(shè)立教學(xué)班（點(diǎn)）的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定到所在區(qū)域教育行政部門辦理審批手續(xù)。

備案程序如下：

（一）民辦教育機(jī)構(gòu)向原教育行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交增設(shè)教學(xué)點(diǎn)的管理方案；

（二）原教育行政主管部門組織或者委托所在地教育行政部門組織專家對(duì)教學(xué)班（點(diǎn)）進(jìn)行檢查，對(duì)符合辦學(xué)條件的教學(xué)班（點(diǎn)）予以備案；

（三）增設(shè)后的教學(xué)班（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)接受所在地教育行政部門的指導(dǎo)和管理。

第十四條 3家以上具有獨(dú)立法人資格的民辦教育機(jī)構(gòu)，經(jīng)所屬教育行政部門批準(zhǔn)，可以組建教育集團(tuán)或者教育聯(lián)合體。

第三章 辦學(xué)管理

第十五條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行董事會(huì)或者理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校董事會(huì)或者理事會(huì)成員應(yīng)當(dāng)符合法定要求。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《董事會(huì)章程》或者《學(xué)校章程》進(jìn)行管理。

第十六條 民辦教育機(jī)構(gòu)的校長或者負(fù)責(zé)人應(yīng)符合相應(yīng)的任職條件，具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書，或者經(jīng)過崗前培訓(xùn)，持證上崗，并報(bào)教育行政部門備案。

第十七條 民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的教師資格。民辦非學(xué)歷機(jī)構(gòu)可以根據(jù)教育培訓(xùn)需要，聘請(qǐng)技師、高級(jí)技師及具有特殊技能的人員任教。

民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與教師簽訂勞動(dòng)合同，建立教師業(yè)務(wù)考核檔案，定期對(duì)教師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)支持并定期組織民辦教育機(jī)構(gòu)的舉辦者、校長、教師開展崗位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評(píng)定及各類教研、進(jìn)修活動(dòng)，提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)。

第十八條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者經(jīng)批準(zhǔn)的教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)（教學(xué)大綱）組織開展教育教學(xué)活動(dòng)。不得隨意減少課程和課時(shí)。確需修改教學(xué)計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門備案。

第十九條  民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的層次、專業(yè)、范圍進(jìn)行招生，招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。招生簡章應(yīng)當(dāng)載明民辦教育機(jī)構(gòu)的名稱、辦學(xué)許可證編號(hào)、專業(yè)或者培訓(xùn)項(xiàng)目、辦學(xué)地、修學(xué)年限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等事項(xiàng)。

民辦教育機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前向教育行政主管部門備案。

備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）辦學(xué)許可證副本或者批準(zhǔn)辦學(xué)文件的復(fù)印件；

（二）《辦學(xué)招生廣告?zhèn)浒副怼罚?/span>

（三）廣告樣稿；

（四）物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)許可材料；

（五）外省辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具外省教育行政部門同意跨地區(qū)招生的書面證明材料復(fù)印件。

民辦教育機(jī)構(gòu)發(fā)布的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)與備案的材料一致，未經(jīng)備案發(fā)布或發(fā)布虛假招生簡章和廣告的，由教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門依法予以處理。舉辦者未能履行招生簡章和廣告的有關(guān)承諾的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第二十條 民辦教育機(jī)構(gòu)在招生時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核準(zhǔn)或者備案的內(nèi)容向社會(huì)公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

民辦教育機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定出具收費(fèi)票據(jù)。

第二十一條 民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的資產(chǎn)相分離，并按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全資金和財(cái)產(chǎn)管理制度。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。教育行政部門可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。民辦教育機(jī)構(gòu)有虛假出資、抽逃辦學(xué)資金、財(cái)務(wù)管理混亂的，教育行政部門可根據(jù)審計(jì)結(jié)果依法處理。

第四章 年檢評(píng)估

第二十二條 教育主管部門對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢。

第二十三條 年檢按照“誰審批、誰年檢”和“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行，管理權(quán)限下放的，由實(shí)施管理的教育行政部門負(fù)責(zé)年檢。

第二十四條 年檢標(biāo)準(zhǔn)由教育行政主管部門制定，報(bào)上級(jí)教育行政部門備案后執(zhí)行。

第二十五條 年檢按照以下程序進(jìn)行：

（一）學(xué)校自查。民辦教育機(jī)構(gòu)按照教育行政部門的年檢標(biāo)準(zhǔn)和要求，逐項(xiàng)自查自評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題，提出發(fā)展目標(biāo)，撰寫自查報(bào)告，于每年3月1日前將上一年度的自查報(bào)告報(bào)教育行政部門或者教育行政部門認(rèn)可的質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

（二）教育行政部門或者質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，應(yīng)當(dāng)組成年檢評(píng)估工作組，于每年4月30日前，組織完成對(duì)上一年度的檢查評(píng)估工作。

（三）教育行政部門根據(jù)檢查評(píng)估情況，做出年檢評(píng)估結(jié)論，發(fā)布年檢評(píng)估通報(bào)，并在辦學(xué)許可證副本上加蓋年檢結(jié)論印章。各州（市）、縣（市、區(qū)）的年檢評(píng)估匯總情況及總結(jié)于每年的4月30日前，報(bào)上級(jí)教育行政主管部門。

第二十六條　民辦教育機(jī)構(gòu)年檢評(píng)估應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）民辦教育機(jī)構(gòu)年檢登記表；

（二）自查報(bào)告；

（三）教育行政部門或教育行政部門委托的教育質(zhì)量認(rèn)證評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告；

（四）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)年度審計(jì)報(bào)告；

（五）辦學(xué)許可證正、副本；　

（六）其他材料。

第二十七條 年檢結(jié)果運(yùn)用

（一）年檢評(píng)估結(jié)論分為優(yōu)秀、 合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。

（二）對(duì)基本合格的民辦教育機(jī)構(gòu)，由教育行政部門責(zé)令其限期整改，并限制招生。

（三）對(duì)不合格的民辦教育機(jī)構(gòu)，暫停當(dāng)年招生并進(jìn)行整改，次年仍不合格的，教育行政部門在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，依法予以處理。

（四）年檢評(píng)估結(jié)果作為政府獎(jiǎng)勵(lì)和資金扶持，增加招生計(jì)劃的重要參考依據(jù)。

第二十八條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立民辦教育機(jī)構(gòu)的評(píng)估認(rèn)證制度，組織或委托教育中介機(jī)構(gòu)對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證。

凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民辦教育質(zhì)量評(píng)估、認(rèn)證和評(píng)比的各類機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法按程序到相應(yīng)教育行政部門進(jìn)行備案。民辦學(xué)校參加未經(jīng)本省教育行政部門備案的機(jī)構(gòu)組織的質(zhì)量評(píng)比認(rèn)證結(jié)果，教育行政部門不予認(rèn)可。

第五章 變更管理

第二十九條 民辦教育機(jī)構(gòu)在原教育行政部門所轄行政區(qū)域內(nèi)變更辦學(xué)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)向原教育行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)原教育行政部門核準(zhǔn)后方可在變更后的辦學(xué)地開展辦學(xué)活動(dòng)。民辦教育機(jī)構(gòu)跨教育行政部門所轄行政區(qū)域變更辦學(xué)地點(diǎn)的，按審批權(quán)限申請(qǐng)變更。

第三十條 民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)層次、類型等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章相應(yīng)的規(guī)定辦理。非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)項(xiàng)目變更的，需報(bào)教育行政部門備案。

第三十一條 民辦教育機(jī)構(gòu)擬變更名稱、舉辦者、法定代表人、校長或者發(fā)生分立、開辦資金、業(yè)務(wù)范圍、合并等情況的，應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門批準(zhǔn)和備案，并根據(jù)變更要求提供下列材料：

（一）變更事項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告；

（二）新老董事會(huì)（理事會(huì)）成員簽字的變更決議；

（三）《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》或者《資產(chǎn)清算報(bào)告》；

（四）在校學(xué)生安置方案；

（五）擬任舉辦者（法人、校長）資格證明文件；

（六）原舉辦者（法人）與擬任舉辦者（法人）變更協(xié)議書；

（七）擬任舉辦者（法人）出資方式、數(shù)額及驗(yàn)資報(bào)告，并載明產(chǎn)權(quán)；

（八）修改后的學(xué)校章程、擬成立新的學(xué)校理事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單、簡歷及相關(guān)證明文件(包括決策機(jī)構(gòu)聘書、身份證、學(xué)歷證書、職稱證書)；

（九）辦學(xué)許可證正、副本。

變更舉辦者、法定代表人或者發(fā)生分離、合并，應(yīng)當(dāng)提供以上九項(xiàng)材料；變更校長應(yīng)當(dāng)提供第（一）、（二）、（五）、（九）項(xiàng)材料；變更名稱、業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)提供第（一）、（八）、（九）項(xiàng)材料；變更開辦資金應(yīng)當(dāng)提供第（一）、（二）、（七）、（八）、（九）項(xiàng)材料。

第三十二條 民辦學(xué)校的變更事項(xiàng)經(jīng)教育行政部門核準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定到登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

第六章 辦學(xué)終止與機(jī)構(gòu)注銷

第三十三條 民辦教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止辦學(xué)：

（一）根據(jù)《學(xué)校章程》或者舉辦者的股份協(xié)議規(guī)定應(yīng)予終止，并經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的；

（二）被吊銷辦學(xué)許可證的；

（三）資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。

第三十四條 學(xué)生安置與資產(chǎn)處理

（一）民辦教育機(jī)構(gòu)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和清算。

（二）民辦教育機(jī)構(gòu)清算后的財(cái)產(chǎn)按下列順序償付：

1．退還學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)及其他費(fèi)用；

2．支付教職工的工資及應(yīng)繳納的社會(huì)保障費(fèi)用；

3．償還有關(guān)債務(wù)。

民辦教育機(jī)構(gòu)償付上述費(fèi)用后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

（三）終止辦學(xué)的民辦教育機(jī)構(gòu)，由教育行政部門收回《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》和銷毀印章。同時(shí)將處理結(jié)果報(bào)送相關(guān)部門備案，并通過政府網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公告。

第三十五條 終止辦學(xué)的民辦教育機(jī)構(gòu)法定代表人或者負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)自收到審批機(jī)關(guān)準(zhǔn)予終止辦學(xué)的批準(zhǔn)決定書后的15個(gè)工作日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

第七章 其 他

第三十六條 民辦教育機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)的規(guī)定，依照相關(guān)規(guī)定由相關(guān)的部門予以處罰。違反本辦法的，由教育行政部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定處理。

第三十七條 本辦法自2012年3月1日起施行，原《云南省社會(huì)力量辦學(xué)審批和管理暫行規(guī)定》（云教職［2001］9號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：

1. 云南省民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

2. 云南省民辦普通中小學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

3. 云南省民辦中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

4. 云南省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)審批設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

附件1

云南省民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)(包括托兒所、親子園、幼兒園)的管理，保證教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)其健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《幼兒園管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 本標(biāo)準(zhǔn)所稱民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)指符合法定條件的單位或者公民利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的面向社會(huì)招收6歲以下嬰幼兒，對(duì)其進(jìn)行保育和教育活動(dòng)的教育機(jī)構(gòu)。

第三條 設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合所在地教育發(fā)展的規(guī)劃，布局合理，避免重復(fù)設(shè)置。嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

第四條 設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備負(fù)責(zé)人（園長），負(fù)責(zé)人（園長）任職條件應(yīng)當(dāng)具有中專及其以上學(xué)歷，并持有教育行政部門頒發(fā)的任職資格證書或崗位培訓(xùn)合格證書，年齡不超過70歲。負(fù)責(zé)人（園長）任職、變更應(yīng)當(dāng)報(bào)審批主管部門核準(zhǔn)。

第五條 教師隊(duì)伍與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)，按照省定生師比配置教師，教師應(yīng)具有中專及其以上學(xué)歷，身體健康，并具有教師資格證書。0～3歲托兒所、親子教育機(jī)構(gòu)的教師除具備上述條件外，還應(yīng)具有育嬰師職業(yè)資格證書。

第六條 配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專職或者兼職醫(yī)務(wù)人員。醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校本科及以上學(xué)歷，醫(yī)士和護(hù)士應(yīng)當(dāng)具有中等衛(wèi)生學(xué)校學(xué)歷，取得衛(wèi)生行政部門的資格認(rèn)可。

第七條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與保育、教育要求相適應(yīng)，符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)的，相對(duì)獨(dú)立的園舍和設(shè)施。產(chǎn)權(quán)證（租賃合同）、食品衛(wèi)生許可證、消防驗(yàn)收合格證等證照齊全。租賃場地辦學(xué)的，需出具有效期在2個(gè)辦學(xué)周期（6年）以上的租賃合同。

第八條 幼兒園應(yīng)達(dá)3個(gè)班以上的辦園規(guī)模，并按幼兒年齡段合理分班。班額符合國家規(guī)定。

第九條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)人均活動(dòng)室面積不少于2.5平方米（幼兒園戶外活動(dòng)面積不少于2平方米）。寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)建筑面積應(yīng)不少于1000平方米。

第十條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)保衛(wèi)室、活動(dòng)室、寢室、盥洗室、單獨(dú)兒童廁所、保健室、隔離室、辦公用房和廚房等設(shè)施，并符合安全、衛(wèi)生要求。供餐的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，廚房應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)設(shè)浴室、洗衣間和教職工值班室等。

第十一條 配備適合學(xué)前年齡特點(diǎn)的桌椅，并應(yīng)符合國家質(zhì)檢總局2002年頒布的《學(xué)校課桌椅功能尺寸標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

配備必要的教具、玩具、圖書、樂器、體育器材，并符合原國家教委1992年頒布的《幼兒園玩教具配備目錄》的安全、衛(wèi)生要求。幼兒讀物人均5冊以上，并適時(shí)更換。有滿足需要的保健醫(yī)療衛(wèi)生器械。

第十二條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定和要求開展保教活動(dòng)。

第十三條 有穩(wěn)定的辦園經(jīng)費(fèi)來源。城鎮(zhèn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有不低于50萬元的注冊資金，農(nóng)村山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)有不低于20萬元的注冊資金。

附件2

云南省民辦普通中小學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民辦普通中小學(xué)的審批管理，保證民辦普通中小學(xué)校的教育質(zhì)量，促進(jìn)其健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 本標(biāo)準(zhǔn)所稱民辦普通中小學(xué)是指國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者公民利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、普通高中。

第三條 設(shè)置民辦普通中小學(xué)，應(yīng)當(dāng)配備校長，校長的任職條件是：具有5年以上教育工作經(jīng)歷，中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱和教育行政部門頒發(fā)的任職資格證書或者崗位培訓(xùn)合格證書，年齡不超過70周歲。民辦普通小學(xué)的校長應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，民辦普通初中、高中的校長應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。校長任職應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第四條 民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行教師資格制度和教職工聘用制度。建立與其辦學(xué)層次、開設(shè)課程相適應(yīng)的相對(duì)穩(wěn)定的專兼職教師隊(duì)伍。民辦學(xué)校聘任的專任教師不得低于教師總數(shù)的70%。教師和工作人員的配備數(shù)量，參照公辦中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五條 設(shè)置民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。民辦普通中小學(xué)校的開辦注冊資金義務(wù)教育階段的學(xué)校不少100萬元，普通高中學(xué)校不少于200萬元。

第六條 設(shè)置民辦普通小學(xué)應(yīng)達(dá)到6個(gè)班，270人以上辦學(xué)規(guī)模。設(shè)置民辦普通中學(xué)應(yīng)達(dá)到3個(gè)班，150人以上辦學(xué)規(guī)模。

第七條 民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立、固定的、與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場地和校舍。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的集體宿舍及食堂等。

小學(xué)生均占地面積8平方米以上，生均建筑面積3平方米以上，生均綠化面積0.4平方米以上。

初中生均占地面積10平方米以上，生均建筑面積4平方米以上，生均綠化面積0.4平方米以上。

高中生均占地面積12平方米以上，生均建筑面積5平方米以上，生均綠化面積0.5平方米以上。

新審批學(xué)校各類用房標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)用地、生均用地、運(yùn)動(dòng)場地、綠化用地等標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在5年內(nèi)基本達(dá)到《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。

新建校舍應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格報(bào)建設(shè)行政主管部門備案后方可投入使用；租賃場地辦學(xué)的，需出具有效期在2個(gè)辦學(xué)周期（小學(xué)12年、中學(xué)6年）以上的租賃合同。

第八條 民辦普通中小學(xué)的教學(xué)和教學(xué)輔助用房以及行政用房應(yīng)當(dāng)按辦學(xué)層次基本配套。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照辦學(xué)層次分別配備有理科實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)（小學(xué)自然）實(shí)驗(yàn)室、儀器保管室、圖書閱覽室、音樂教室、美術(shù)活動(dòng)室、體育器械室、勞技室、計(jì)算機(jī)室、衛(wèi)生室、保衛(wèi)室。

第九條 民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)有滿足學(xué)生體育課教學(xué)的體育活動(dòng)場地。

第十條 民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)配置符合國家規(guī)定的教育教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料。

附件3

云南省民辦中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校的管理，促進(jìn)學(xué)校建設(shè)，保證教育質(zhì)量，提高辦學(xué)效益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 申請(qǐng)舉辦中等職業(yè)學(xué)校的組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格，申請(qǐng)舉辦中等職業(yè)學(xué)校的公民，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

第三條 民辦中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)有學(xué)校章程和必須的教育教學(xué)和管理等工作機(jī)構(gòu)，依法辦學(xué)。

第四條 設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校，應(yīng)當(dāng)配備熟悉職業(yè)教育的專職領(lǐng)導(dǎo)班子。校長應(yīng)當(dāng)具有任職資格證書或者崗位培訓(xùn)合格證書，從事3年以上教育教學(xué)工作的經(jīng)歷，年齡應(yīng)不超過70歲，能堅(jiān)持在校日常工作。校長及教學(xué)副校長應(yīng)當(dāng)具有本科以上學(xué)歷和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)具有本科以上學(xué)歷和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。校長變更應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第五條 設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校，須有與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊(duì)伍。師生比達(dá)到1：20，專業(yè)課教師數(shù)應(yīng)不低于本校專任教師數(shù)的50％。每個(gè)專業(yè)至少應(yīng)配備具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專任教師2人。雙師型教師比例應(yīng)不少于30%。專任教師應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，取得教師資格證書。

第六條 設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校的基本條件，參照教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第七條 在我省邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校，辦學(xué)規(guī)模和相應(yīng)辦學(xué)條件可適當(dāng)放寬，但辦學(xué)規(guī)模不得低于600人，專任教師不得少于30人，校園占地面積不得少于20000平方米，學(xué)校建筑規(guī)劃面積不得少于12000平方米，適用印刷圖書生均不得少于20冊，報(bào)刊種類在50種以上。生均教學(xué)儀器設(shè)備值不得少于2000元。

第八條 對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校，基本條件尚未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但高于第七條標(biāo)準(zhǔn)要求的教育機(jī)構(gòu)，可申辦中職班，符合國家規(guī)定條件后，再申請(qǐng)?jiān)O(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校。

第九條 設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校所需基本建設(shè)投資和正常教學(xué)等各項(xiàng)工作所需的經(jīng)費(fèi)，須有穩(wěn)定、可靠的來源和切實(shí)的保證。注冊資金不少于500萬元。

第十條 對(duì)申請(qǐng)經(jīng)評(píng)估暫不具備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校，可有1～3年籌建期。在籌建期間，不得招生。

第十一條 本標(biāo)準(zhǔn)為設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校的最低標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的中等職業(yè)學(xué)校5年內(nèi)應(yīng)基本達(dá)到教育部中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

附件4

云南省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)審批設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

第一條 為了規(guī)范民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批工作，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于國家機(jī)構(gòu)以外的符合法定條件的社會(huì)組織或者公民利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)、繼續(xù)教育、教育類培訓(xùn)、教育中介服務(wù)等民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的審批設(shè)置。

第三條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配備專職校長（負(fù)責(zé)人），校長（負(fù)責(zé)人）應(yīng)具有5年以上的教育教學(xué)管理工作經(jīng)歷，大學(xué)本科以上學(xué)歷，身體健康，能堅(jiān)持在校正常工作，年齡一般不超過70歲。非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的校長（負(fù)責(zé)人）應(yīng)當(dāng)具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。校長（負(fù)責(zé)人）任職應(yīng)報(bào)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第四條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)至少配備1名專職副校長，協(xié)助校長工作。其中，非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)教學(xué)的副校長應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上教育工作經(jīng)歷，熟悉教學(xué)管理工作。

第五條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有專兼職結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，教師人數(shù)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、在校學(xué)生人數(shù)相適應(yīng)。建校初期，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和教師資格的專任教師省級(jí)審批的應(yīng)當(dāng)不少于20人，州（市）級(jí)審批的應(yīng)當(dāng)不少于15人，縣級(jí)審批的應(yīng)當(dāng)不少于10人。具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的教師人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于本校專任教師總數(shù)的15%。

第六條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有專職行政、財(cái)務(wù)、教務(wù)、學(xué)生管理人員，其中財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有會(huì)計(jì)崗位資格證書。

第七條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有一定的招生規(guī)模。

省教育廳審批的民辦教育機(jī)構(gòu)首次招生專業(yè)應(yīng)在3個(gè)以上，2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于500人。建校3年后，招生專業(yè)應(yīng)不少于5個(gè)，在校生規(guī)模應(yīng)不少于800人。

州（市）教育局審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)首次招生專業(yè)應(yīng)在2個(gè)以上，2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于300人。建校3年后，招生專業(yè)應(yīng)不少于3個(gè)，在校生規(guī)模應(yīng)不少于500人。

縣（市、區(qū)）教育局審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)首次招生專業(yè)應(yīng)在1個(gè)以上，2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于200人。建校3年后，招生專業(yè)應(yīng)不少于2個(gè)，在校生規(guī)模應(yīng)不少于300人。

第八條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有與學(xué)校專業(yè)設(shè)置、學(xué)生規(guī)模相適應(yīng)的、固定的、獨(dú)立的校園和校舍。

省教育廳審批的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教室、圖書室、學(xué)校行政用房及其他用房總使用面積不低于2000平方米，教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于300平方米。

州（市）教育局審批的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教室、圖書室、學(xué)校行政用房及其它用房總使用面積不低于500平方米，教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于200平方米。

縣（市、區(qū)）審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，教室、圖書室、學(xué)校行政用房及其它用房總使用面積不低于250平方米，教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于100平方米。

租賃的校園和校舍必須符合下列條件：

（一）租用的校園和校舍必須配套，并辦理具有法律效力的租用協(xié)議，能保證學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、娛樂、運(yùn)動(dòng)以及實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)等各方面的需要；租用校園、校舍面積不得低于上述標(biāo)準(zhǔn)要求；

（二）租用期限不得少于5年；

（三）租賃校舍要符合國家有關(guān)校舍安全、衛(wèi)生、消防等相關(guān)規(guī)定。

第九條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配備與學(xué)校專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的必要的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)場所，教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料。

第十條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，所需基本建設(shè)投資和維持學(xué)校正常工作所需要的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)有穩(wěn)定的來源和可靠的保證，除具備以上規(guī)定的辦學(xué)條件外，省級(jí)審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊資金應(yīng)當(dāng)不少于500萬元；州（市）級(jí)審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊資金應(yīng)當(dāng)不少于100萬元，縣級(jí)審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊資金應(yīng)當(dāng)不少于30萬元。