《昆明市新建擴(kuò)建居住區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》

為規(guī)范我市居住區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《云南省實(shí)施中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法辦法》、《昆明市中小學(xué)幼兒園場(chǎng)地校舍保護(hù)條例》等法律法規(guī)和相關(guān)政策的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)我市新建擴(kuò)建居住區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)管理工作作如下規(guī)定。

一、實(shí)施范圍

第一條 新建擴(kuò)建居住區(qū)指新建改擴(kuò)建的住宅區(qū)、住宅小區(qū)，包括商品住宅、保障性住房、城中村項(xiàng)目等。配套教育設(shè)施是指中小學(xué)、幼兒園。實(shí)施范圍為全市各縣（市）區(qū)，各國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)（度假）園區(qū)。

二、項(xiàng)目管理

第二條 按照《昆明市中小學(xué)幼兒園場(chǎng)地校舍保護(hù)條例》規(guī)定：每0.5萬人區(qū)域內(nèi)，設(shè)9個(gè)班規(guī)模的幼兒園，每增加600人，增設(shè)一個(gè)班的建設(shè)規(guī)模；每1萬人區(qū)域內(nèi)，設(shè)立18個(gè)班規(guī)模的完全小學(xué)，每增加600人，增設(shè)一個(gè)班建設(shè)規(guī)模；每2萬人區(qū)域內(nèi)，設(shè)18個(gè)班規(guī)模的初級(jí)中學(xué)，每增加1100人，增設(shè)一個(gè)班的建設(shè)規(guī)模；每4萬人區(qū)域內(nèi)，設(shè)30個(gè)班規(guī)模的高中階段學(xué)校，每增加1300人，增設(shè)一個(gè)班的建設(shè)規(guī)模。

第三條 新建幼兒園生均占地面積13平方米、小學(xué)生均占地面積20.2平方米、中學(xué)生均占地面積25.2平方米、九年一貫學(xué)校生均占地面積23.1平方米。

第四條 規(guī)劃部門提供新建擴(kuò)建居住區(qū)規(guī)劃條件時(shí)，依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，將教育設(shè)施的配建要求納入規(guī)劃條件；土地交易部門組織土地出讓時(shí)，應(yīng)將規(guī)劃條件確定的教育設(shè)施配套情況、建設(shè)移交要求納入出讓條件。

第五條 非營(yíng)利性教育設(shè)施用地原則上采用劃撥方式供地，劃撥到縣（市）區(qū)政府、管委會(huì)。對(duì)城中村改造項(xiàng)目規(guī)劃明確配建的教育設(shè)施，其供地方式按城中村改造的相關(guān)政策供地，由開發(fā)建設(shè)單位代建完成后，移交縣（市）區(qū)政府、管委會(huì)。

第六條 劃撥土地成本和校舍建筑成本要納入居住區(qū)開發(fā)公建成本，由開發(fā)單位負(fù)責(zé)建設(shè)，建成后移交縣（市）區(qū)政府、管委會(huì)辦學(xué)。

第七條 達(dá)不到配套建設(shè)教育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的新建擴(kuò)建居住區(qū)，確定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件前，縣（市）區(qū)政府、管委會(huì)應(yīng)當(dāng)明確居住區(qū)學(xué)生入學(xué)及入園整合方案，提出參加招拍掛的企業(yè)或單位須服從政府（管委會(huì)）教育整合方案和履行教育代建須承擔(dān)的資金等，經(jīng)批準(zhǔn)后，作為土地出讓的條件之一，并寫入土地出讓合同。

三、建設(shè)及移交管理

第八條 配套教育設(shè)施應(yīng)與居住區(qū)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。分期開發(fā)的住宅項(xiàng)目，原則上應(yīng)與第一期住宅項(xiàng)目同步建成交付使用，若未能同步，須取得縣（市）區(qū)政府、管委會(huì)的書面意見。

第九條 校舍設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范，滿足辦學(xué)需要，規(guī)劃部門初步審查時(shí)應(yīng)聽取縣（市）區(qū)政府、管委會(huì)意見。開發(fā)建設(shè)單位在辦理居住區(qū)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，縣（市）區(qū)政府、管委會(huì)應(yīng)共同參與。

第十條 涉及有配套教育設(shè)施的項(xiàng)目，取得規(guī)劃工程許可證后，規(guī)劃部門應(yīng)將審批教育配套設(shè)施信息抄送屬地政府、管委會(huì)。配套教育設(shè)施建成后，應(yīng)無條件移交縣（市）區(qū)政府、管委會(huì)?？⒐を?yàn)收后90天內(nèi)，開發(fā)建設(shè)單位和縣（市）區(qū)政府、管委會(huì)按照土地出讓合同及有關(guān)規(guī)定辦理設(shè)施和檔案資料移交手續(xù)，簽訂接收教育配套設(shè)施協(xié)議書。項(xiàng)目移交后，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照保修規(guī)定承擔(dān)保修義務(wù)。

第十一條 開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)履行的教育代建資金，由縣（市）區(qū)政府、管委會(huì)根據(jù)本地劃撥土地和建安成本測(cè)算，并負(fù)責(zé)收取，用于教育事業(yè)發(fā)展，收取的資金不得挪作他用或償還債務(wù)。

第十二條 開發(fā)單位通過招拍掛方式取得經(jīng)營(yíng)性土地，服從政府教育整合方案和履行教育代建須承擔(dān)的資金、責(zé)任后，未納入居住區(qū)開發(fā)成本建設(shè)的教育設(shè)施可由開發(fā)單位辦學(xué)，教育設(shè)施不得改變教育用途。

第十三條 縣（市）區(qū)政府、管委會(huì)根據(jù)布局布點(diǎn)規(guī)劃，在滿足居民子女就近入學(xué)（入園）的前提下，對(duì)居住區(qū)配套教育設(shè)施可采取公辦、民辦、混合制等多種辦學(xué)形式，滿足居民子女多樣性需求。

四、監(jiān)督管理

第十四條 中小學(xué)（幼兒園）的選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。中小學(xué)（幼兒園）用地周邊區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得影響師生健康，不得妨礙學(xué)校的正常教學(xué)秩序。

第十五條 開發(fā)單位應(yīng)按照土地出讓合同約定的條件，配合縣（市）區(qū)政府、管委會(huì)辦理土地、校舍房屋產(chǎn)權(quán)證和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等相關(guān)手續(xù)。

第十六條 新建擴(kuò)建居住區(qū)開發(fā)項(xiàng)目一期竣工后，未按照建設(shè)計(jì)劃完成教育設(shè)施配套建設(shè)或繳納教育代建資金，住建部門不予辦理驗(yàn)收備案手續(xù)。拒不整改的，城市綜合執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰。