關(guān)于印發(fā)《昆明市幼兒園規(guī)范辦園行為
的有關(guān)規(guī)定(試行)》的通知
昆教〔2010〕21號(hào)
各縣（市）區(qū)教育局，三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)教育局，陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)教育局，昆明倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)和昆明轎子雪山旅游開發(fā)區(qū)管委會(huì)社會(huì)事業(yè)局，市屬幼兒園：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類幼兒園的管理，進(jìn)一步規(guī)范幼兒園的辦園行為, 維護(hù)幼兒園和受教育者的合法權(quán)益，提高保育和教育水平，促進(jìn)幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展，昆明市教育局制定了《昆明市幼兒園規(guī)范辦園行為的有關(guān)規(guī)定（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一○年十一月二十六日
昆明市幼兒園規(guī)范辦園行為的有關(guān)規(guī)定
(試行)
第一條 為加強(qiáng)幼兒園管理，規(guī)范辦園行為，提高保育、教育水平，促進(jìn)幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園管理?xiàng)l例》和《昆明市民辦學(xué)校促進(jìn)和管理辦法（試行）》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于昆明市轄區(qū)內(nèi)招收三周歲以上學(xué)齡前幼兒的下列幼兒園、幼兒班（以下統(tǒng)稱幼兒園）。
（一）地方財(cái)政撥款、教育部門舉辦的幼兒園；
（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位舉辦的幼兒園；
（三）城市街道和農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村舉辦的幼兒園；
（四）公民個(gè)人舉辦的幼兒園。
第三條 幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹保育和教育相結(jié)合的原則，為幼兒創(chuàng)造健康發(fā)展的和諧環(huán)境。
第四條 幼兒教育的發(fā)展應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。幼兒園的設(shè)置應(yīng)符合《昆明市中小學(xué)幼兒園校舍保護(hù)條例》的規(guī)定。
第五條 對(duì)幼兒園實(shí)行分級(jí)管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持“誰審批、誰管理、誰負(fù)責(zé)”。
市級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)全市幼兒園教育工作的統(tǒng)籌管理。
縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)幼兒園審批、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常管理和檢查評(píng)估。
幼兒園的行政事務(wù)由主辦單位和個(gè)人負(fù)責(zé)。
第六條 幼兒園的園長、教師和工作人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）幼兒園的園長應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的合格及以上文化程度，取得幼兒園教師資格證和園長崗位培訓(xùn)合格證，并有三年以上幼兒園工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；
（二）幼兒園的教師應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的合格及以上文化程度，取得幼兒園教師資格證，普通話水平達(dá)到二級(jí)甲等；
（三）幼兒園的保育員、醫(yī)務(wù)人員和技術(shù)工種的人員，應(yīng)持證上崗、結(jié)構(gòu)合理。
第七條 幼兒園的工作人員上崗前必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，取得《托幼機(jī)構(gòu)工作人員健康合格證》后方可上崗。
第八條 全市實(shí)行統(tǒng)一的幼兒園辦園水平綜合評(píng)價(jià)管理制度，幼兒園等級(jí)評(píng)定方法見《云南省示范幼兒園辦園水平綜合評(píng)價(jià)方案》。
（一）等級(jí)評(píng)定分為三級(jí)九等；
（二）經(jīng)審批辦園滿一年的幼兒園，均應(yīng)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。定級(jí)滿二年，幼兒園可申報(bào)晉級(jí)或升等；
（三）對(duì)創(chuàng)建為省一級(jí)三等及以上的示范幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，評(píng)定滿三年后進(jìn)行抽查，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園可降級(jí)或降等；
（四）省一級(jí)一等示范幼兒園由縣（市）區(qū)教育行政部門初評(píng)、市教育行政部門復(fù)評(píng)后推薦上報(bào)省教育廳評(píng)估認(rèn)定；省一級(jí)二等示范和省一級(jí)三等示范園經(jīng)縣（市）區(qū)教育行政部門初評(píng)后由市教育行政部門評(píng)估認(rèn)定, 并報(bào)省教育行政部門備案；省二級(jí)園及以下由縣（市）區(qū)教育行政部門評(píng)估認(rèn)定，并報(bào)市教育行政部門備案。
第九條 幼兒園的招生應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行主管部門批準(zhǔn)的招生計(jì)劃和報(bào)名時(shí)間。幼兒園的招生簡(jiǎn)章應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)或主管部門批準(zhǔn)。
（一）發(fā)布的招生簡(jiǎn)章內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的內(nèi)容一致；
（二）幼兒入園后由幼兒園負(fù)責(zé)采集幼兒的基本信息，包括幼兒姓名、性別、民族、出生日期、監(jiān)護(hù)人（父母）姓名、職業(yè)、住址及戶口、聯(lián)系方式等，實(shí)行微機(jī)管理，并報(bào)屬地教育主管部門；
（三）機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)等單位設(shè)置的幼兒園，應(yīng)接受屬地教育部門教育教學(xué)等業(yè)務(wù)管理，除招收本單位工作人員的子女之外，有條件的應(yīng)招收附近居民子女；
（四）幼兒園入園不得與小學(xué)入學(xué)掛鉤。
第十條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生保健、飲食衛(wèi)生管理、安全防護(hù)、生活作息、教學(xué)教研、財(cái)務(wù)管理、考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度，明確各崗位職責(zé)。
幼兒園應(yīng)對(duì)每名幼兒建立計(jì)劃免疫接種信息檔案。
第十一條 幼兒園可以根據(jù)本園的實(shí)際，遵循幼兒教育規(guī)律，安排和選擇教育內(nèi)容與方法。
幼兒園的一日活動(dòng)應(yīng)動(dòng)靜交替，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式。
非寄宿制幼兒園安排幼兒參加戶外活動(dòng)時(shí)間每天不得少于二小時(shí)，寄宿制幼兒園安排幼兒參加戶外活動(dòng)時(shí)間每天不得少于三小時(shí)。
幼兒園不得將本園擔(dān)負(fù)的教育教學(xué)任務(wù)委托給其他單位和個(gè)人承辦，不得組織和參與各種違法活動(dòng)。
第十二條 幼兒園的教育內(nèi)容應(yīng)按照健康、語言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等五個(gè)領(lǐng)域設(shè)置，相互滲透，促進(jìn)幼兒情感、態(tài)度、能力、知識(shí)、技能等方面的發(fā)展。
經(jīng)省、市、縣（市）區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)開設(shè)的專項(xiàng)教育實(shí)驗(yàn)應(yīng)納入活動(dòng)計(jì)劃。
幼兒園不得以各種自設(shè)的項(xiàng)目擠占或代替國家規(guī)定的教育內(nèi)容。
第十三條 幼兒園應(yīng)當(dāng)開展各類教研活動(dòng)，做好教育科研工作，加強(qiáng)自制教玩具的開發(fā)和安全使用管理，有計(jì)劃地對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，提高幼兒園的保教質(zhì)量。
第十四條 幼兒園的教師在教育教學(xué)和各種游戲活動(dòng)中，必須使用普通話。招收少數(shù)民族幼兒為主的幼兒園，可以使用該民族的通用語言。
教師應(yīng)堅(jiān)持正面教育，嚴(yán)禁虐待、體罰和變相體罰幼兒。
第十五條 教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒教材、讀物和玩教具的管理，指導(dǎo)幼兒園使用正規(guī)的教材、幼兒讀物和安全合格的玩教具。
嚴(yán)禁使用盜版教材、劣質(zhì)教材、讀物和有安全隱患或不合格的玩教具。
嚴(yán)禁使用小學(xué)教材，防止和糾正幼兒教育小學(xué)化傾向。
第十六條 幼兒園必須嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》和食品衛(wèi)生制度。
（一）幼兒園應(yīng)合理編制幼兒營養(yǎng)平衡的食譜，嚴(yán)把膳食管理的營養(yǎng)、質(zhì)量、烹調(diào)、喂養(yǎng)關(guān)，定期進(jìn)行營養(yǎng)素?cái)z入量分析；
（二）食堂應(yīng)健全各項(xiàng)規(guī)章，堅(jiān)持食物的試嘗和留樣制度；
（三）食堂的各種證照必須齊全，炊事員要持證上崗；
（四）幼兒的餐具、飲水器具要專人專用，并進(jìn)行定期消毒，防止交叉感染。
第十七條 幼兒園應(yīng)加強(qiáng)安全管理，聘任專職保安，安裝技防監(jiān)控設(shè)施，嚴(yán)密各項(xiàng)防范措施，確保安全。
幼兒園應(yīng)主動(dòng)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生機(jī)構(gòu)和公安行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，嚴(yán)防各類責(zé)任事故的發(fā)生。
第十八條 幼兒園要建立幼兒監(jiān)護(hù)人接送制度，交接當(dāng)事人要履行簽字手續(xù)。
第十九條 幼兒園應(yīng)做好與社區(qū)的銜接，建立家庭、社區(qū)與幼兒園的聯(lián)系制度。
第二十條 幼兒園應(yīng)建立健全財(cái)會(huì)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，做好收費(fèi)公示工作。
（一）公辦幼兒園必須按批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；
（二）民辦幼兒園由舉辦者根據(jù)辦學(xué)成本自行確定，報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門備案。
第二十一條 幼兒園收取的費(fèi)用應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦園條件，并自覺接受價(jià)格、教育等部門的監(jiān)督檢查和社會(huì)監(jiān)督。
幼兒園的膳食經(jīng)費(fèi)應(yīng)建立專門賬目，?？顚Ｓ?，以支定收，每月末向家長公布伙食費(fèi)使用情況，做好存檔備查，不得侵占、克扣、挪用幼兒伙食費(fèi)。
第二十二條 對(duì)提高幼兒園辦園水平成績顯著的，由教育行政部門或相關(guān)部門予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 對(duì)違反本規(guī)定的幼兒園或個(gè)人, 由教育行政部門或相關(guān)部門依法給予行政處罰；涉嫌犯罪的，追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本規(guī)定自2011年1 月1日起施行。
