昆明市普惠性民辦幼兒園管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《云南省教育廳云南省財政廳云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于加強和改進普惠性民辦幼兒園認定扶持和管理工作的指導(dǎo)意見》等文件精神,進一步加強我市普惠性民辦幼兒園建設(shè),不斷擴大普惠性學(xué)前教育資源,全面提高政府公共服務(wù)能力,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二章 認定標準和程序
第二條 根據(jù)《云南省教育廳云南省財政廳云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于加強和改進普惠性民辦幼兒園認定扶持和管理工作的指導(dǎo)意見》(云教發(fā)〔2020〕56號)確定的基本認定標準和認定程序,各縣(市)區(qū)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際情況,制定普惠性民辦幼兒園認定和管理的實施細則,并組織認定。
城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園辦學(xué)性質(zhì)為民辦的,應(yīng)當舉辦為普惠性民辦幼兒園。評審?fù)ㄟ^的普惠性民辦幼兒園名單經(jīng)縣級教育主管部門公示無異議后,于每年5月底前對外公布名單。各縣(市)區(qū)將認定的普惠性民辦幼兒園名單于每年8月底前報市教育體育局備案,并納入當年教育事業(yè)統(tǒng)計。
第三章 扶持政策
第三條 加大扶持力度。
市級對縣級認定且符合獎補條件的普惠性民辦幼兒園進行獎補,獎補標準為一級幼兒園1500元/人·年、二級幼兒園1200元/人·年、三級幼兒園800元/人·年。獎補資金由市縣兩級共同承擔(dān),具體承擔(dān)比例為:一板塊及開發(fā)區(qū)(五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、安寧市、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū))市級承擔(dān)20%、縣級承擔(dān)80%,二板塊(石林縣、宜良縣、富民縣、晉寧區(qū)、陽宗海風(fēng)景區(qū)、嵩明縣)市級承擔(dān)60%、縣級承擔(dān)40%;三板塊(祿勸縣、尋甸縣、東川區(qū))按市級承擔(dān)90%、縣級承擔(dān)10%。除上述獎補資金外,各縣(市)區(qū)還可結(jié)合實際單獨設(shè)立補助資金,加大對普惠性民辦幼兒園的扶持力度。
第四條 加強對口幫扶。
各縣(市)區(qū)教育主管部門要安排公辦示范性幼兒園與普惠性民辦幼兒園建立結(jié)對幫扶關(guān)系,傳授科學(xué)管理和保教經(jīng)驗,加快推進普惠性民辦幼兒園內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升。有條件的可以選派公辦幼兒園教師、管理人員到普惠性民辦幼兒園支教。
第五條 強化屬地責(zé)任。
市級獎補資金下達縣(市)區(qū)后,縣(市)區(qū)應(yīng)及時全額補助到符合獎補條件的普惠性民辦幼兒園,不得截留、滯留、擠占或挪用,嚴禁將專項資金用于償還債務(wù)、支付利息、對外投資等。各縣(市)區(qū)主管部門應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)普惠性民辦幼兒園嚴格按照獎補資金支持范圍規(guī)范使用。
第四章 日常管理
第六條 普惠性民辦幼兒園在按程序獲得認定后,縣級教育主管部門應(yīng)在普惠性民辦幼兒園的辦學(xué)許可證副本“年檢記錄”中標注“普惠性民辦幼兒園”。
第七條 普惠性民辦幼兒園認定后,不得自行提高收費標準。因特殊原因退出的普惠性民辦幼兒園,須提前半年向縣級教育和財政主管部門提出申請,經(jīng)認定部門審核批準后向社會公示,停止撥付各級財政扶持資金。
第八條 普惠性民辦幼兒園在辦園期間出現(xiàn)年檢基本合格及以下等次、辦園行為不規(guī)范、違背學(xué)前教育規(guī)律、保教質(zhì)量嚴重下滑、財務(wù)管理混亂、侵犯教職工合法權(quán)益、違規(guī)亂收費、出現(xiàn)安全責(zé)任事故、重大安全隱患未消除、挪用財政補助經(jīng)費的,停止享受政府對普惠性民辦幼兒園的扶持政策,縣級教育行政部門可根據(jù)實際情況取消普惠性民辦幼兒園資格。惡意套取、挪用補助資金的,取消或收回當年補助資金;觸犯法律的,移送司法機關(guān),依法追究法律責(zé)任。
第九條 普惠性民辦幼兒園須建立健全財務(wù)、會計、資產(chǎn)管理和校園安全管理制度。享受財政補助的普惠性民辦幼兒園應(yīng)對財政補助資金進行專賬管理,規(guī)范票據(jù)使用。
第十條 縣級教育、財政、發(fā)改部門要負責(zé)指導(dǎo)督促普惠性民辦幼兒園財政補助資金的使用和項目的實施,建立健全績效管理機制,對普惠性民辦幼兒園財政補助資金開展全過程預(yù)算績效管理,切實提高資金使用績效。定期公開財政補助資金使用情況,接受社會的監(jiān)督。
第五章 附則
第十一條 本辦法自2021年5月30日起施行,昆明市教育局昆明市財政局昆明市發(fā)展和改革委員會2015年2月12日印發(fā)的《昆明市普惠性民辦幼兒園認定和管理辦法(試行)》(昆教民〔2015〕1號)同時廢止。