通知原文：

昆明市教育體育局關于開展“放心消費在昆明”行動的工作方案

各縣(市)區(qū)教育體育局，相關處室，市直屬學校（單位）：

為全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議以及省第十一次黨代會、市委十二屆二次全會精神，貫徹落實市政府“推進‘放心消費在昆明’行動”工作要求，按照《關于開展“放心消費在昆明”行動的工作方案》要求，結(jié)合教育體育系統(tǒng)實際，制定如下工作方案。

一、工作目標

堅持“依法規(guī)范、分類管理、綜合施策、協(xié)同治理”原則，牽頭開展校外培訓機構(gòu)違法違規(guī)行為專項整治；深入實施“放心消費在昆明”提質(zhì)升級行動，發(fā)動全市校外培訓機構(gòu)、校辦食堂等校辦產(chǎn)業(yè)、校內(nèi)經(jīng)營主體和群眾體育健身活動等積極參與“放心消費在昆明”創(chuàng)建工作；建立健全市場監(jiān)管投訴舉報處理機制，及時受理（處理）侵害消費者合法權益行為。

二、組織領導

為按時完成辦理工作，成立昆明市教育體育局“放心消費在昆明”行動的工作領導小組。

組  長：蔣堅橋  市教育體育局副局長

成  員：各縣(市)區(qū)教育體育局分管領導，民教處、藝衛(wèi)健處、群體處，市直屬學校（單位）負責人

領導小組下設辦公室在民辦教育處，辦公室主任由民辦教育處負責人擔任，負責“放心消費在昆明”行動的組織、指導、協(xié)調(diào)和督辦工作。

三、主要工作

（一）開展校外培訓機構(gòu)專項整治

1.加強資金監(jiān)管

校外培訓機構(gòu)收費采用委托銀行以“預收費銀行托管”或“預收費風險保證金”的方式監(jiān)管。收取費用由學生或?qū)W生家長直接繳入教育部門監(jiān)管的賬戶，并按照國家有關規(guī)定開具發(fā)票。義務教育階段學科類校外培訓實行政府指導價管理，普通高中教育階段學科類校外培訓參照執(zhí)行，按課時收取學費，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。面向中小學生的培訓不得使用培訓貸方式繳納培訓費用。

牽頭單位：民教處

責任單位：各縣（市）區(qū)教育體育局

2.推行合同范本

各縣（市）區(qū)要督促轄區(qū)內(nèi)培訓機構(gòu)全面推行使用《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》，校外培訓機構(gòu)應當與受教育者或其監(jiān)護人簽訂培訓服務規(guī)范合同，并嚴格履行合同約定內(nèi)容，切實維護雙方合法權益。對于培訓對象未完成的培訓課程，有關退費事宜嚴格按照雙方合同約定和相關法律規(guī)定辦理。

牽頭單位：民教處

責任單位：各縣（市）區(qū)教育體育局

3.清理無證無照

各縣（市）區(qū)要按照《昆明市無證無照教育機構(gòu)專項治理工作方案》在街道的統(tǒng)籌下，聯(lián)合有關部門對無證開辦學科類的校外培訓機構(gòu)進行清理整治。待非學科明確分工和管理標準后，按照行政審批權限，依法做好辦學許可證審批工作，加強后續(xù)監(jiān)管，規(guī)范辦學行為，結(jié)合職責職能依法實施行政處罰。

牽頭單位：民教處

責任單位：各縣（市）區(qū)教育體育局

（二）開展“放心消費在昆明”承諾單位和示范單位創(chuàng)建

各縣（市）區(qū)要按照《“放心消費在昆明”行動職責、任務分工》（附件1）《“放心消費在昆明”承諾單位創(chuàng)建指導手冊》（附件2）《“放心消費在昆明”示范單位創(chuàng)建指導手冊》（附件3）指導一批誠實守信、消費放心的校外培訓機構(gòu)、校辦食堂等校辦產(chǎn)業(yè)、校內(nèi)經(jīng)營主體、公共體育場館等積極參與“放心消費在昆明”創(chuàng)建工作。以上市場主體符合《“放心消費在昆明”承諾單位創(chuàng)建工作指導手冊》基本條件的，自愿申請、主動作出公開承諾、通過審核即可成為“放心消費在昆明”承諾單位；市場主體需在承諾單位的基礎上，達到示范單位創(chuàng)建標準，經(jīng)縣（區(qū)）級主管部門審核評定通過后即可成為區(qū)級示范單位，縣區(qū)級主管部門再從中擇優(yōu)于6月30日前推薦至市級主管部門參加市級示范單位的評選。各縣（市）區(qū)、市直屬學校（單位）每月2日前將《“放心消費迎盛會”每月工作情況統(tǒng)計表》（附件1）《昆明市“放心消費在昆明”承諾單位申報表》（詳見指導手冊）收集后報市教育體育局對應處室審核，校外培訓機構(gòu)報民辦教育處審核，校辦食堂等校辦產(chǎn)業(yè)、校內(nèi)經(jīng)營主體報藝衛(wèi)健處審核，公共體育場館、群眾體育健身活動主體報群體處審核，各處室審核后于每月4日交民辦教育處匯總公示。市級根據(jù)申報情況于9月30日前組織評選出市級示范單位。

牽頭單位：民教處

責任單位：各縣（市）區(qū)教育體育局，藝衛(wèi)健處、群體處，市直屬學校（單位）

（三）健全監(jiān)管投訴舉報處理機制

各縣（市）區(qū)教育體育局要進一步建立健全監(jiān)管投訴舉報處理機制，暢通投訴舉報渠道，及時受理（處理）侵害消費者合法權益行為。同時要積極開展宣傳，通過發(fā)布消費提示、警示、典型案例等，引導師生增強自我保護意識、消費維權意識，倡導科學、健康的消費理念。

牽頭單位：民教處

責任單位：各縣（市）區(qū)教育體育局，藝衛(wèi)健處、群體處

四、保障措施

（一）統(tǒng)一思想認識。開展“放心消費在昆明”行動，既是加強校外培訓機構(gòu)管理、提高校內(nèi)企業(yè)品質(zhì)、規(guī)范公共體育場館，對于加快消費結(jié)構(gòu)升級，助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。各地、各學校要充分認識開展此項工作的重要意義，科學精準謀劃，精心組織實施，強力推動落實。

（二）加強組織領導。各縣（市）區(qū)要建立相應的組織機構(gòu)，強化對“放心消費在昆明”行動的統(tǒng)一領導，制定本級工作方案。要明確職責分工，落實專人負責，緊扣時間節(jié)點，統(tǒng)籌謀劃工作。

（三）抓好信息報送。各縣（市）區(qū)教育體育局于2022年4月26日前報送本單位工作方案及聯(lián)絡員；于每月2日前報送《“放心消費在昆明”每月工作情況統(tǒng)計表》《昆明市“放心消費在昆明”承諾單位申報表》；于6月30日前報送推選機構(gòu)的《放心消費示范單位創(chuàng)建自評報告》，同時報送工作中宣傳、曝光案例；于6月15日、10月15日前報送階段性工作總結(jié)及全年工作總結(jié)。報送材料通過公文交換系統(tǒng)報市教育體育局。

附件：1.“放心消費在昆明”行動職責、任務分工

2.“放心消費在昆明”每月工作情況統(tǒng)計表

3.“放心消費在昆明”承諾單位創(chuàng)建指導手冊

4.“放心消費在昆明”示范單位創(chuàng)建指導手冊

昆明市教育體育局

2022年4月7日