近日，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。規(guī)范校外培訓(xùn)的相關(guān)要求，深刻體現(xiàn)了中央對(duì)校外培訓(xùn)的定位，就是要成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。站在新時(shí)代，校外培訓(xùn)應(yīng)擺脫路徑依賴，降低經(jīng)濟(jì)利益預(yù)期，秉承教育初心，守好“有益補(bǔ)充”定位，以服務(wù)人的終身學(xué)習(xí)、服務(wù)教育改革創(chuàng)新、服務(wù)中華民族偉大復(fù)興為歷史使命，為教育強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。
一、助力校內(nèi)教育：
當(dāng)前教育技術(shù)創(chuàng)新與新業(yè)態(tài)、新模式融合需要社會(huì)力量的介入?！蛾P(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)線上教育教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用的意見》提出，探索建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、競爭提供、擇優(yōu)遴選”的機(jī)制。《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》提出，積極鼓勵(lì)企業(yè)投入資金，提供優(yōu)質(zhì)的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)多元投入、協(xié)同推進(jìn)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)尤其是一些線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算以及人工智能在教育場景中的應(yīng)用已涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的探索成果，應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)從面向?qū)W生轉(zhuǎn)向面向?qū)W校，從服務(wù)校外轉(zhuǎn)向服務(wù)校內(nèi)，為校內(nèi)提供線上線下融合學(xué)習(xí)系統(tǒng)、教師作業(yè)批改系統(tǒng)、學(xué)情分析診斷系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)、師生個(gè)性化匹配系統(tǒng)等。各級(jí)政府部門應(yīng)當(dāng)以更為開放和包容的態(tài)度，為優(yōu)質(zhì)教育技術(shù)進(jìn)入校園提供更多路徑，發(fā)揮校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在科技賦能教育方面的優(yōu)勢，促進(jìn)校內(nèi)提升教學(xué)效率、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、提高教育體驗(yàn)。
二、加強(qiáng)素質(zhì)教育：
校外培訓(xùn)要助力“十四五”時(shí)期建設(shè)高質(zhì)量教育體系，就要真正從“唯分?jǐn)?shù)論”轉(zhuǎn)向服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展，壓減學(xué)科類培訓(xùn)的課程數(shù)量和招生數(shù)量，減少同質(zhì)化大班課，更多開展以培養(yǎng)中小學(xué)生興趣愛好、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為目標(biāo)的培訓(xùn)，增加美育藝術(shù)類、體育運(yùn)動(dòng)類、科學(xué)創(chuàng)造類、勞動(dòng)實(shí)踐類、品德修養(yǎng)類課程占比。當(dāng)前，一些學(xué)科類機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)型素質(zhì)教育進(jìn)行業(yè)務(wù)范圍變更登記時(shí)，行業(yè)審批與管理要求不明確。目前北京、上海等地已實(shí)現(xiàn)行業(yè)歸口管理，可將經(jīng)驗(yàn)做法在全國推行。各地應(yīng)促進(jìn)現(xiàn)有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由學(xué)科類培訓(xùn)向素質(zhì)類培訓(xùn)轉(zhuǎn)型，打通部門壁壘，開辟綠色通道。
三、指導(dǎo)家庭教育：
家庭教育是協(xié)同育人機(jī)制中的重要一環(huán)，也是最薄弱一環(huán)。習(xí)近平總書記指出，教育、婦聯(lián)等部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)資源支持服務(wù)家庭教育。目前家庭教育建設(shè)仍拘泥于家長學(xué)校、家委會(huì)等傳統(tǒng)形式，指導(dǎo)性、實(shí)效性、互動(dòng)性欠缺。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮在學(xué)情分析和育兒研究方面的優(yōu)勢，積極推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)，從培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)子轉(zhuǎn)向培養(yǎng)合格家長，從販賣焦慮轉(zhuǎn)向治愈焦慮。增加家庭教育指導(dǎo)板塊和平臺(tái)，向家長傳播科學(xué)育兒理念，幫助家長更好地了解孩子優(yōu)勢，疏導(dǎo)青少年心理問題，構(gòu)建和諧親子關(guān)系，塑造良好家教家風(fēng)。
四、發(fā)展職業(yè)教育：
近年來，國家相關(guān)政策與法律對(duì)社會(huì)力量參與職業(yè)教育、舉辦職業(yè)培訓(xùn)持積極鼓勵(lì)與支持的態(tài)度。新修訂的《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》規(guī)定，國家鼓勵(lì)企業(yè)以獨(dú)資、合資、合作等方式依法舉辦或者參與舉辦實(shí)施職業(yè)教育的民辦學(xué)校。《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》規(guī)定，支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦職業(yè)教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。當(dāng)前，新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)催生新職業(yè)、新專業(yè)產(chǎn)生，為新技能培訓(xùn)提供廣闊空間。現(xiàn)有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可利用在線教育的技術(shù)優(yōu)勢，除提供考試、留學(xué)等成人培訓(xùn)外，還可提供更多在線新型職業(yè)技能類培訓(xùn)。
五、服務(wù)終身教育：
當(dāng)前資本對(duì)教育的參與過多集中于K12階段，政府部門應(yīng)引導(dǎo)更多企業(yè)參與成人終身學(xué)習(xí)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將關(guān)注點(diǎn)從K12教育轉(zhuǎn)向終身教育，助力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、個(gè)性化、終身化的教育體系，為成人終身學(xué)習(xí)提供個(gè)性化學(xué)習(xí)路徑規(guī)劃、學(xué)習(xí)資源推介、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)和學(xué)習(xí)同伴推薦。
六、促進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興：
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要提高農(nóng)村教育質(zhì)量。當(dāng)前鄉(xiāng)村教育硬件條件明顯改觀，但教師隊(duì)伍和教學(xué)質(zhì)量提升依然任務(wù)艱巨。習(xí)近平總書記曾指出，要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的作用，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育。近年來，一些校外培訓(xùn)頭部企業(yè)通過“名師課堂”建設(shè)與應(yīng)用，在促進(jìn)鄉(xiāng)村共享優(yōu)質(zhì)教育資源方面取得了積極效果，但也出現(xiàn)傳統(tǒng)教師轉(zhuǎn)變?yōu)樵诰€課程助教后，從教積極性下降的問題。機(jī)構(gòu)要研究在鄉(xiāng)村教育振興中，互聯(lián)網(wǎng)課程與教師的角色分工問題，政府部門要鼓勵(lì)支持校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與鄉(xiāng)村振興，扶智強(qiáng)師，開發(fā)與信息化硬件相適應(yīng)的智能化學(xué)習(xí)平臺(tái)和教師培訓(xùn)平臺(tái)，在共享優(yōu)質(zhì)資源的同時(shí)增強(qiáng)課堂吸引力、增進(jìn)教學(xué)互動(dòng)、提升教師育人能力，增強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)生和教師的獲得感。
七、擴(kuò)大教育對(duì)外開放：
目前一些在線教育企業(yè)，通過為國外學(xué)習(xí)者提供中文學(xué)習(xí)的方式，傳播中國文化，打造復(fù)雜國際關(guān)系背景下對(duì)外人文交流新窗口。應(yīng)抓住新一輪科技革命與疫情影響為中國教育服務(wù)特別是在線教育行業(yè)提供的機(jī)遇，為全球?qū)W習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)課程，培育教育服務(wù)業(yè)國際競爭優(yōu)勢，將在線教育作為促進(jìn)科技人文交流的新途徑，為世界教育變革貢獻(xiàn)中國力量。
