持續(xù)加強(qiáng)職業(yè)院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)違規(guī)問題治理取得階段性成效
實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是職業(yè)院校教育教學(xué)的重要組成部分,是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重要環(huán)節(jié)。為全面貫徹全國職業(yè)教育大會(huì)精神,進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),日前,教育部結(jié)合近期部分違規(guī)問題查處情況,就進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)作出部署。
近年來,教育部門會(huì)同有關(guān)部門通過加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化日常管理、創(chuàng)新方式方法、完善工作機(jī)制等措施,職業(yè)院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作總體規(guī)范有序。同時(shí),實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)違規(guī)收費(fèi)、實(shí)習(xí)期間學(xué)生受到傷害、學(xué)生合法權(quán)益保障不力等問題在部分地方和職業(yè)院校仍時(shí)有發(fā)生。假借校企合作等名義違規(guī)收費(fèi),如有的院校在明確承諾入學(xué)后除學(xué)費(fèi)外不再收取費(fèi)用情況下,仍以“高端就業(yè)安置”“VIP專業(yè)培養(yǎng)”等名義向?qū)W生收取“培訓(xùn)費(fèi)用”;有的院校對合作企業(yè)資質(zhì)審查不嚴(yán),企業(yè)向?qū)W生收取“技能提升培養(yǎng)費(fèi)”;有的院校校企合作項(xiàng)目以“技能培訓(xùn)費(fèi)”“代收費(fèi)”等名義向?qū)W生違規(guī)收費(fèi)。河南、山西、貴州等省教育廳主動(dòng)會(huì)同公安、檢察、信訪、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合調(diào)查,對涉事學(xué)校約談并嚴(yán)肅批評,責(zé)令嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度,強(qiáng)化育人主體責(zé)任,審查企業(yè)資質(zhì),加強(qiáng)過程監(jiān)督,對校內(nèi)責(zé)任部門、責(zé)任人按情節(jié)輕重給予警告、記過處分,調(diào)離崗位等處理;并依法追究涉事企業(yè)責(zé)任,責(zé)令企業(yè)全部清退違規(guī)收費(fèi),依法終止校企合作關(guān)系,并開展職業(yè)教育校企合作排查。院校實(shí)習(xí)管理主體責(zé)任履行不到位。部分院校合作企業(yè)未按協(xié)議要求派遣專業(yè)師資,未按協(xié)議落實(shí)就業(yè)。山東、河北、廣西等?。▍^(qū))教育廳責(zé)成涉事學(xué)校約談?dòng)嘘P(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人,清退違規(guī)收費(fèi),督促企業(yè)嚴(yán)格履行合作協(xié)議或依法終止與整改不到位企業(yè)合作。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理不規(guī)范損害學(xué)生權(quán)益。部分院校組織到電商企業(yè)現(xiàn)場教學(xué),“切身感受‘雙十一’夜班工作節(jié)奏和工作氛圍”。部分院校實(shí)習(xí)部分時(shí)段工作時(shí)間長,學(xué)生因病請假未得到批準(zhǔn)。部分院校學(xué)生實(shí)習(xí)崗位與所學(xué)專業(yè)不對口,存在加班和上夜班情況。河南、海南、湖北等省教育廳約談涉事學(xué)校主要負(fù)責(zé)人,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,責(zé)令相關(guān)涉事學(xué)校規(guī)范實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)過程管理,嚴(yán)格落實(shí)協(xié)議內(nèi)容,切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益。
針對反映出的部分地方和院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度建設(shè)和管理機(jī)制不健全,校企合作協(xié)議審核、執(zhí)行等環(huán)節(jié)存在漏洞,風(fēng)險(xiǎn)管控不到位等問題,教育部要求有關(guān)地方和職業(yè)院校要立知立改、嚴(yán)肅整改,各地要高度重視、引以為戒,教育部門要會(huì)同有關(guān)部門,就本區(qū)域內(nèi)所有職業(yè)院校和學(xué)生實(shí)習(xí)單位開展專項(xiàng)排查,建立專項(xiàng)臺賬,對違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,對規(guī)范實(shí)訓(xùn)實(shí)訓(xùn)敷衍塞責(zé)、屢推不動(dòng)、管理不力的地區(qū)和學(xué)校,要按照職責(zé)和管理權(quán)限約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人,督促各方切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。同時(shí),要完善細(xì)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)相關(guān)配套政策,推廣有關(guān)地方經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)模式。各地教育部門要會(huì)同行業(yè)主管部門、行業(yè)組織等統(tǒng)籌分析企業(yè)生產(chǎn)用工需求和學(xué)校實(shí)踐教學(xué)資源需求,健全完善企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)激勵(lì)約束機(jī)制,推出一批典型案例。要探索使用大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬仿真等手段加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)。教育部將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理,加大指導(dǎo)督促力度,進(jìn)一步完善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理長效機(jī)制。