一直以來,普洱市委、市政府高度重視教育工作,不斷優(yōu)化教育環(huán)境,促進教育事業(yè)發(fā)展,并以實施民辦學(xué)校分類管理為突破口,不斷完善符合我市民辦教育的政策體系,進一步調(diào)動社會力量興辦教育的積極性,促進我市民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。各級政府也始終把發(fā)展民辦教育作為重要的工作職責(zé),推動民辦教育持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。截至2020年底,全市共審批民辦學(xué)校384所,其中:幼兒園251所,在校生38484人;九年一貫制學(xué)校1所,在校生256人;小學(xué)2所,在校生176人;普通高中4所,在校生705人;校外培訓(xùn)機構(gòu)126所,全年共培訓(xùn)16639人。
加強扶持 民辦教育蓬勃發(fā)展
“2020年,不少民營教育機構(gòu)受到了疫情影響。對此,我們積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實補貼政策、鼓勵各民辦教育機構(gòu)申請減租、降租,幫助民營教育機構(gòu)降低運營成本,盡可能減少師生流失。”市教育體育局民辦教育科科長張彪告訴記者。
普洱市不斷健全促進民辦教育發(fā)展的扶持政策,如市、縣(區(qū)) 級財政每年安排一定的民辦教育發(fā)展專項資金,用以扶持和引導(dǎo)民辦教育的發(fā)展。各級政府對為民辦教育發(fā)展作出突出貢獻的組織、學(xué)校和個人給予鼓勵和表彰。依法落實民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師的平等地位,保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),改善民辦教育發(fā)展環(huán)境。值得一提的是,鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣12所民辦幼兒園全部為普惠性幼兒園,這對于促進邊疆民族地區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。
此外,通過不斷引入云南天有集團、上海新紀元教育等優(yōu)質(zhì)教育資源,有效減輕了政府負擔(dān),緩解了普洱市基礎(chǔ)教育資源不足的壓力,改善了辦學(xué)條件,更好地滿足普洱市更多學(xué)子享受優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,提高辦學(xué)效益、義務(wù)教育普及率、高中毛入學(xué)率等,為普洱市構(gòu)建現(xiàn)代教育體系,提升基礎(chǔ)教育水平打下基礎(chǔ)。
抓細抓實 嚴格監(jiān)督管理體系
為了規(guī)范民辦教育的辦學(xué)秩序、學(xué)校管理、人才培養(yǎng),普洱市對轄區(qū)內(nèi)所有的民辦教育學(xué)校(機構(gòu)),抓細抓實、逐級監(jiān)管,依法加強民辦教育管理,并推行每年進行學(xué)校自查、縣(區(qū))教育體育局復(fù)查、市教育體育局抽查的三級年檢模式。
“年檢按照‘誰審批、誰年檢’和‘分級管理、分級負責(zé)’的原則進行。對各民辦教育學(xué)校(機構(gòu))的黨建工作、學(xué)校安全、收費情況、教師資格、辦學(xué)資質(zhì)等方面進行監(jiān)督檢查,年檢結(jié)論分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,并作為政府獎勵和資金扶持的重要參考依據(jù)。”市教育體育局民辦教育科工作人員岳海靈告訴記者。對于基本合格的民辦教育機構(gòu),教育體育行政部門將責(zé)令限期整改,并限制或停止招生。對不合格的民辦教育機構(gòu),將暫停當(dāng)年招生并進行整改,次年年檢仍不合格的,將進行財務(wù)清算后,依法予以撤銷處理。截至2020年底,普洱市共排查校外培訓(xùn)機構(gòu)181所,其中,審批126所,在全國中小學(xué)校外培訓(xùn)機構(gòu)管理服務(wù)平臺發(fā)布93所。
堅定不移 辦好人民滿意的教育
教育興則國家興,教育強則國家強。普洱市將不斷整合自身優(yōu)勢資源,聯(lián)合優(yōu)質(zhì)資源進一步優(yōu)化教育環(huán)境,圍繞“積極鼓勵,大力支持,正確引導(dǎo),依法管理”的工作思路,著力提升民辦教育辦學(xué)的質(zhì)量和特色,堅持辦好人民滿意的教育,不斷促進我市教育事業(yè)的繁榮發(fā)展。
張彪表示,民辦教育作為教育事業(yè)發(fā)展和促進教育改革的重要力量,各級黨委、政府要重視民辦教育工作,把它當(dāng)作一項重要的民生工程來抓。針對目前存在的問題和短板,首先是要健全制度,完善配套政策。進一步加強監(jiān)督管理,規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為,引導(dǎo)構(gòu)建依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的制度體系,切實保障民辦學(xué)校教職工、學(xué)生的合法權(quán)益;其次是提高辦學(xué)質(zhì)量,引導(dǎo)學(xué)校健康發(fā)展。配強配優(yōu)民辦學(xué)校黨組織負責(zé)人,加大民辦學(xué)校黨組織書記、思政課教師和輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度,確保民辦學(xué)校黨組織建設(shè)和黨的工作全覆蓋。持續(xù)深入開展民辦教育規(guī)范發(fā)展、防范化解風(fēng)險專項行動,加強對民辦學(xué)校深化改革過程中的風(fēng)險評估,切實提升風(fēng)險管理能力。提高年檢結(jié)果應(yīng)用水平,積極引導(dǎo)民辦學(xué)校服務(wù)社會需求,深化教育教學(xué)改革,加強內(nèi)涵建設(shè),鼓勵支持有特色民辦學(xué)校培育優(yōu)質(zhì)學(xué)科、專業(yè)、課程、師資等,整體提升教育教學(xué)質(zhì)量;再次是創(chuàng)新管理,轉(zhuǎn)變政府職能。加快完善教育領(lǐng)域信用聯(lián)合激勵、懲戒機制,加快建立民辦教育信用檔案制度。加大民辦教育信息公開力度,強化社會監(jiān)督效力。深入推進民辦教育領(lǐng)域“放管服”改革,支持民辦學(xué)校在堅持公益辦學(xué)、創(chuàng)新培養(yǎng)模式、提升治理能力等方面發(fā)揮作用??偨Y(jié)推廣各縣(區(qū))落實分類管理改革任務(wù)的典型經(jīng)驗做法,進一步做好信息報送工作,加強區(qū)域信息溝通、相互協(xié)作和資源共享。