民進(jìn)中央：運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維 開(kāi)發(fā)教育評(píng)估新平臺(tái)

中國(guó)青年網(wǎng)北京3月4日電 (記者 王龍龍)“教育評(píng)估管理長(zhǎng)期處于松散狀態(tài)，教育評(píng)估項(xiàng)目分散、多頭、冗雜現(xiàn)象嚴(yán)重，準(zhǔn)入邊界不清，教育評(píng)估主體多元分散，評(píng)估報(bào)告結(jié)果滯后、指導(dǎo)性差?！苯衲陜蓵?huì)，民進(jìn)中央擬向大會(huì)提交《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)教育評(píng)估工作的提案》(以下簡(jiǎn)稱《提案》)，建議運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+教育評(píng)估”的思維，開(kāi)發(fā)有利于評(píng)估主體和評(píng)估對(duì)象開(kāi)展工作的新平臺(tái)，為評(píng)估流程的優(yōu)化與更多功能的實(shí)現(xiàn)提供技術(shù)支持。

《提案》指出，目前教育評(píng)估缺少頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)，教育評(píng)估機(jī)構(gòu)公信力不足，“互聯(lián)網(wǎng)+教育評(píng)估”的時(shí)代智能發(fā)展趨勢(shì)響應(yīng)不足。具體而言，評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，聲譽(yù)資質(zhì)都不足，評(píng)估機(jī)構(gòu)的規(guī)范性、專業(yè)性、客觀性都還不足，評(píng)估結(jié)果往往低效或無(wú)效，導(dǎo)致政府在“簡(jiǎn)政放權(quán)”時(shí)想要主動(dòng)接納社會(huì)組織，促進(jìn)教育評(píng)估多元化，卻無(wú)從選擇。

《提案》還介紹到，目前教育評(píng)估還比較依賴人工，智能化程度不高，對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用僅停留在評(píng)估材料的數(shù)字化方面，沒(méi)有充分利用大數(shù)據(jù)、“云管理”、區(qū)塊鏈等技術(shù)提升教育評(píng)估工作水平，這些現(xiàn)象在教育評(píng)估中還普遍存在。

2020年，中央出臺(tái)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，都對(duì)教育評(píng)估工作提出了明確要求。

民進(jìn)中央認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)教育評(píng)估工作的突破性進(jìn)展，需要做好三個(gè)層面的工作內(nèi)容。

一是盡快形成科學(xué)規(guī)范的教育評(píng)估制度體系。教育評(píng)估的評(píng)估主體、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估各方的權(quán)利義務(wù)、評(píng)估各方的責(zé)任，都要形成制度依據(jù)。一方面，縱向上將各方的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)予以明確;另一方面，在橫向上做好統(tǒng)籌工作，尤其是對(duì)各種教育評(píng)估“政出多門”的現(xiàn)象予以矯正，避免制度依據(jù)之間互相沖突。

二是扶持教育評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展，提升評(píng)估專業(yè)能力。持續(xù)開(kāi)展教育評(píng)估行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定研究，建立評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定辦法。鼓勵(lì)更多社會(huì)組織定位于從事專業(yè)教育評(píng)估服務(wù)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式給予公共財(cái)政扶持，為社會(huì)組織的發(fā)展和成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件。支持教育評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立自主地開(kāi)展評(píng)估工作。讓評(píng)估結(jié)果公開(kāi)透明，并能夠被合理使用，如與撥款或整改掛鉤，盡量避免“評(píng)估結(jié)果束之高閣”的問(wèn)題。加強(qiáng)評(píng)估專業(yè)人員的資格認(rèn)證和培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)評(píng)估人員多元的專業(yè)背景和研究能力，讓專業(yè)人員在獲得相應(yīng)的注冊(cè)或許可后持證上崗。同時(shí)，要建立對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管機(jī)制和追責(zé)機(jī)制，發(fā)揮委托方、被評(píng)對(duì)象、教育行政部門、公眾等教育評(píng)估外部監(jiān)督主體的監(jiān)督作用。

三是科學(xué)選擇、利用新技術(shù)促進(jìn)教育評(píng)估的改革和發(fā)展。教育評(píng)估應(yīng)以“智慧評(píng)估”為目標(biāo)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+教育評(píng)估”的思維，開(kāi)發(fā)有利于評(píng)估主體和評(píng)估對(duì)象開(kāi)展工作的新平臺(tái)，為評(píng)估流程的優(yōu)化與更多功能的實(shí)現(xiàn)提供技術(shù)支持。實(shí)時(shí)采集更加豐富的數(shù)據(jù)與可視化資源，并通過(guò)深度挖掘數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系進(jìn)行海量集成、智能計(jì)量、準(zhǔn)確診斷、持續(xù)跟蹤等，將教育評(píng)估從基于小樣本數(shù)據(jù)或片段化信息的推測(cè)升級(jí)變革到基于全方位、全程化數(shù)據(jù)的決策，推動(dòng)教育評(píng)估的智慧化。