教育部科技發(fā)展中心主任羅方述：積極推動(dòng)高校科技創(chuàng)新 服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

　　新華網(wǎng)北京5月10日電 近日，教育部科技發(fā)展中心主任羅方述做客新華網(wǎng)訪談間，就該中心高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作、推動(dòng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高校科技創(chuàng)新等工作做了詳細(xì)介紹，并就AI、５G、大數(shù)據(jù)等技術(shù)給教育帶來的巨變發(fā)表了自己的看法。

　　高校科技創(chuàng)新能力顯著提升

　　羅方述介紹，多年來，教育部科技發(fā)展中心一直致力于推動(dòng)和服務(wù)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。他表示，近年來，隨著我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，高?？萍紕?chuàng)新能力顯著提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

　　一是高校專利授權(quán)量、有效量持續(xù)提升，保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)造的意識(shí)不斷增強(qiáng)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年，國(guó)內(nèi)高校共獲授權(quán)專利30.37萬件，比上年增長(zhǎng)39.5%。截至2020年底，國(guó)內(nèi)大專院校持有有效專利84.73萬件，比上一年增長(zhǎng)36.2%。

　　二是高校成果轉(zhuǎn)化效率增長(zhǎng)較快，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯。根據(jù)《中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2019年，高校以轉(zhuǎn)讓、許可及作價(jià)投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同項(xiàng)數(shù)為1.14萬項(xiàng)，同比增長(zhǎng)41.3%；合同金額71.9億元，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓日趨活躍，高價(jià)值專利許可轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股設(shè)立企業(yè)的案例不斷涌現(xiàn)。

　　三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，60所高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心共提供專利查新等檢索服務(wù)5381項(xiàng)，面向校內(nèi)外開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)教育和培訓(xùn)946場(chǎng)，面向校內(nèi)外開展專利分析評(píng)議、專利挖掘和布局、專利導(dǎo)航等服務(wù)499次，有效增強(qiáng)了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息公共服務(wù)能力。

　　四是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理日益強(qiáng)化，體制機(jī)制建設(shè)逐步完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前大多數(shù)高校已經(jīng)或正在籌建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組或科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各部門分工合作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制正在逐步完善。

　　此外，高校維權(quán)援助公益服務(wù)模式初步建立。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年末，全國(guó)共有194所高校參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)、宣傳等方面的志愿服務(wù)；各省積極吸納高校力量參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)，覆蓋率達(dá)84.4%，維權(quán)援助的社會(huì)共治力量日漸充實(shí)。

　　他表示，盡管高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方面取得顯著成效，但仍存在著專利數(shù)量存在泡沫、質(zhì)量亟待提升、實(shí)施轉(zhuǎn)化亟需加強(qiáng)、專業(yè)人才隊(duì)伍缺乏、深度信息服務(wù)能力不足等問題。

　　羅方述介紹，作為教育部科技發(fā)展中心的一項(xiàng)重要工作，近年來，在推動(dòng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，中心進(jìn)行了一系列探索，包括舉辦高校科技成果交易會(huì)，創(chuàng)建中國(guó)高校產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新基金，與地方政府聯(lián)合共建區(qū)域性高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中心，組織“藍(lán)火博士生工作團(tuán)”入駐地方企業(yè)提供技術(shù)支持與服務(wù)等，均取得了明顯成效。其中，兩屆全國(guó)科交會(huì)和地方專場(chǎng)簽約100.2億元，高校與地方企業(yè)簽約金額121.14億元，“藍(lán)火博士生工作團(tuán)”規(guī)模達(dá)720余人，受到地方政府和企業(yè)的廣泛歡迎。

　　同時(shí)，為充分發(fā)揮高?？萍假Y源優(yōu)勢(shì)，中心還專門成立中國(guó)高校產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新基金，采取的是“企業(yè)出題高校作答”的方式，組織高校、地方政府和企業(yè)開展技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，基金成立兩年多來，規(guī)模已達(dá)四億，效果日漸凸顯。

　　同時(shí)，羅方述也表示，在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和高校科技成果轉(zhuǎn)化方面仍存在一些問題和困難。如一些地方和高校對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠，高校應(yīng)用研究和科技成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力仍然不足，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移隊(duì)伍比較薄弱，激勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移隊(duì)伍的措施和政策尚且不足等。

　　在談到“雙一流”高校建設(shè)時(shí)，羅方述表示，高校是科技創(chuàng)新的主力軍，是國(guó)家創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重要力量，近日發(fā)布的《“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)辦法（試行）》給出了明確的評(píng)價(jià)信號(hào)。在科技評(píng)價(jià)方面，以需求導(dǎo)向，聚焦服務(wù)貢獻(xiàn)，突出原始創(chuàng)新與重大突破，不唯數(shù)量、不唯論文、不唯獎(jiǎng)項(xiàng)，實(shí)行代表作評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)成果的創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)，綜合考察建設(shè)高校提高科技創(chuàng)新水平、解決國(guó)家關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問題。

　　持續(xù)推動(dòng)高?？蒲蟹?wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求

　　羅方述介紹，文件的出臺(tái)對(duì)教育部科技發(fā)展中心推動(dòng)高?？萍紕?chuàng)新方面工作提出了新的要求，中心將按照中央和教育部的工作部署，積極做好以下幾方面工作：

　　首先，是在破“五唯”評(píng)價(jià)改革方面。中心力爭(zhēng)通過研究提出具有實(shí)操性的意見建議，引導(dǎo)高校科研更加注重質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)。

　　其次，是在推動(dòng)高?？蒲蟹?wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求方面。目前高?？蒲谐尸F(xiàn)出“小、散、弱”的狀態(tài)，與科研院所相比，高校在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求上、解決“卡脖子”技術(shù)上反應(yīng)較慢，顯示度較弱，主要原因是高校之間缺少一個(gè)強(qiáng)有力的組織者和推動(dòng)者，不能把高校的科技力量聯(lián)合起來，科技發(fā)展中心希望在國(guó)家相關(guān)部門和教育部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與相關(guān)工作，推動(dòng)高校之間的協(xié)同創(chuàng)新，更好地服務(wù)國(guó)家重大科技戰(zhàn)略。

　　再次，是在“雙一流”建設(shè)高校科研綜合水平和創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)方面，繼續(xù)開展深入研究，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流大學(xué)和國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，深入分析我國(guó)“雙一流”建設(shè)高校的科研水平，存在的差距和問題，提出政策建議，推動(dòng)“雙一流”建設(shè)高?？萍紕?chuàng)新發(fā)展。

　　新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用將是建成教育強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵

　　在談到AI、５G、大數(shù)據(jù)等技術(shù)給教育帶來的巨大改變時(shí)，羅方述認(rèn)為，新冠疫情下“停課不停學(xué)”不僅是對(duì)近年來教育信息化建設(shè)成果的全面檢驗(yàn)，還極大地激發(fā)了全社會(huì)利用新技術(shù)探索新型教學(xué)方式和創(chuàng)新教育服務(wù)新業(yè)態(tài)的熱情，標(biāo)志著我國(guó)教育信息化進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)代。

　　我國(guó)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、“十四五”規(guī)劃提出建設(shè)高質(zhì)量教育體系，均離不開信息化的支撐。5G技術(shù)的應(yīng)用，將使移動(dòng)學(xué)習(xí)成為常態(tài)；大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，將為完善管理、教育教學(xué)工作提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐；虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的應(yīng)用，將使部分不能夠?qū)崿F(xiàn)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練成為可能；人工智能技術(shù)的應(yīng)用，將使個(gè)性化學(xué)習(xí)和人才培養(yǎng)成為現(xiàn)實(shí)。新技術(shù)在教育教學(xué)中的創(chuàng)新應(yīng)用，將是未來我國(guó)建設(shè)高質(zhì)量教育體系，乃至建成教育強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵。

　　羅方述介紹，中心近年來十分關(guān)注新技術(shù)在教育教學(xué)中的創(chuàng)新應(yīng)用，積極推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和下一代互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在教育領(lǐng)域的融合應(yīng)用。2019年專門成立了“教育部科技發(fā)展中心虛擬現(xiàn)實(shí)研究中心”，旨在圍繞虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的理論與應(yīng)用、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)環(huán)境建設(shè)、智慧課堂創(chuàng)新進(jìn)行研究與應(yīng)用開發(fā)。研究中心成立兩年多來，承擔(dān)了國(guó)家職業(yè)教育虛擬仿真示范實(shí)訓(xùn)基地課程資源建設(shè)、職業(yè)教育示范性虛擬仿真示范實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的指導(dǎo)、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究等工作，受到社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　深入推進(jìn)新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用 服務(wù)高質(zhì)量教育體系建設(shè)

　　談到未來科研方向時(shí)，羅方述表示，為躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列，面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)作為我國(guó)主要的科技創(chuàng)新主體，努力的方向不盡相同。

　　對(duì)企業(yè)而言，需要加大研發(fā)投入，通過技術(shù)創(chuàng)新提升全要素生產(chǎn)率，進(jìn)而提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　對(duì)高校而言，要一方面潛心基礎(chǔ)研究，一方面瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略需求、關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”問題組織參與技術(shù)攻關(guān)，真正落實(shí)“四個(gè)面向”的總體要求，成為國(guó)家的戰(zhàn)略科技力量。同時(shí)深化科技評(píng)價(jià)改革，破除“五唯”頑瘴固疾，營(yíng)造潛心研究的良好學(xué)術(shù)生態(tài)。

　　對(duì)研究機(jī)構(gòu)而言，應(yīng)該緊緊圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，通過承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家科技發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　最后，羅方述表示，今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，教育部科技發(fā)展中心將在教育部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央和教育部的要求，積極推動(dòng)高校科技創(chuàng)新，服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；深入推進(jìn)新技術(shù)在教育教學(xué)中的創(chuàng)新應(yīng)用，服務(wù)高質(zhì)量教育體系建設(shè)，以優(yōu)異成績(jī)?yōu)榻h100周年獻(xiàn)禮。