讓青少年跑起來動(dòng)起來

——寫在《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》通過一周年之際

　　2020年4月27日，習(xí)近平總書記主持召開的中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過了《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》。會議指出，深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展，要樹立健康第一的教育理念，推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展。

一年來，體育和教育部門積極配合，相關(guān)部門通力合作，社會各界齊抓共管，體教融合工作取得積極進(jìn)展。

　　給教育和體育帶來生機(jī)和活力

《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》通過之后，立即引發(fā)各界積極響應(yīng)。國家層面建立起了青少年體育工作部際聯(lián)席會議制度，國務(wù)院辦公廳、教育部、國家體育總局等15個(gè)部門在聯(lián)席會議機(jī)制下研究、協(xié)調(diào)、落實(shí)體教融合重要事項(xiàng)。國家體育總局成立了青少年體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署和統(tǒng)籌推進(jìn)全國體教融合工作。各地方黨委、政府高度重視，將體教融合納入改革工作任務(wù)，建立政府牽頭的跨部門工作機(jī)制，地方體育部門積極協(xié)調(diào)教育部門加快研究制定體教融合實(shí)施意見，河北、江蘇、山東日照、青島等地方的體教融合實(shí)施意見已出臺，不少省區(qū)市也已進(jìn)入征求意見或報(bào)批階段。上述種種措施，顯示出體教融合這一重大改革舉措給體育、教育領(lǐng)域帶來的強(qiáng)大生機(jī)與活力。

　　打一場健康問題的“阻擊戰(zhàn)”

　　體教融合，解決的不僅僅是競技體育層面的體教融合，更是堅(jiān)持健康第一，打一場有關(guān)健康問題的“阻擊戰(zhàn)”。面對當(dāng)下我國青少年體質(zhì)健康突出存在的“小眼鏡”“小胖墩”“脊柱側(cè)彎”等“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，國家體育總局堅(jiān)持“兩手抓”：一手抓體育干預(yù)，會同教育部門落實(shí)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，聯(lián)合教育部、國家衛(wèi)健委等實(shí)施“健康包”工程，研發(fā)推廣“近視防控操”，開展?fàn)I養(yǎng)控制、運(yùn)動(dòng)減肥干預(yù)試點(diǎn)，針對部分學(xué)生開展身體姿態(tài)改善試點(diǎn)；一手抓普及促預(yù)防，圍繞讓學(xué)生熟練掌握一項(xiàng)以上體育技能，養(yǎng)成終身體育習(xí)慣，推廣支持一批“小項(xiàng)目”“軟項(xiàng)目”，支持中國籃協(xié)小籃球計(jì)劃，支持軟式棒壘球推廣普及，推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)俱樂部，支持冰雪項(xiàng)目、基礎(chǔ)大項(xiàng)普及推廣，以普及帶動(dòng)經(jīng)常性鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康。體教融合的意義和價(jià)值，得以進(jìn)一步凸顯。

　　體育是抗疫最好的“良藥”。為應(yīng)對疫情，2020年北京市教育科學(xué)院創(chuàng)建了“北京體育教研”微信公眾號，體育教研室教研員樊偉帶領(lǐng)同事及16個(gè)區(qū)的教研員，組織北京市中小學(xué)體育教師400余人，錄制了“居家體育鍛煉課程”157節(jié)471個(gè)鍛煉視頻。該公眾號已擁有1.48萬用戶，疫情期間每天閱讀量人次過萬，單個(gè)視頻最大閱讀量超過5.6萬人次。中國教育科學(xué)研究院推出的“停課不停學(xué)”健康體能訓(xùn)練公眾號，全國累計(jì)觀看人數(shù)在“10萬+”以上；重慶市教育科學(xué)研究院體育與健康中心編制的“渝派體育與健康”，發(fā)布已超過百期。

疫情期間居家體育鍛煉已成為大多數(shù)青少年學(xué)生的選擇，并養(yǎng)成了勤洗手、戴口罩、少聚集、多運(yùn)動(dòng)的良好習(xí)慣。社區(qū)里出來玩耍的孩子多了，陪伴兒女鍛煉的家長多了，親子之間的互動(dòng)多了。

　　組織賽事讓更多學(xué)生同場競技

完善賽事體系方面，堅(jiān)持一體設(shè)計(jì)。國家體育總局聯(lián)合教育部推進(jìn)第一屆學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)改革，支持2023年廣西學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會改革，加強(qiáng)教育部門校園足球和體育部門U系列賽事融合，共同打造中國青少年足球聯(lián)賽。同時(shí)體育和教育部門協(xié)力聯(lián)合，推動(dòng)體育、教育各類比賽進(jìn)一步取消參賽限制，讓更多青少年同場競技。體育傳統(tǒng)校在學(xué)校體育中發(fā)揮著重要作用，為此國家體育總局聯(lián)合教育部研究體育傳統(tǒng)特色學(xué)校管理辦法，推動(dòng)各地方做好體育傳統(tǒng)校布局，與地方教育部門共同創(chuàng)建傳統(tǒng)校，同時(shí)協(xié)調(diào)普及提高，強(qiáng)化“一傳”“一高”建設(shè)。高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)是體教融合的重要標(biāo)志，為了進(jìn)一步推動(dòng)在清華、北大等知名高校先試點(diǎn)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，國家體育總局和教育部開展了試點(diǎn)工作。

　　為青少年體育插上“翅膀”

　　每天下午兩點(diǎn)到兩點(diǎn)半，廣西桂林榕湖小學(xué)學(xué)生都會來到操場上開展網(wǎng)球、跑步、跳繩、足球、籃球等體育活動(dòng)，而這已成為該校最受孩子們喜愛的健身時(shí)間。該校校長自豪地介紹，作為國家級后備人才基地，該校先后培養(yǎng)出4名世界冠軍，每周開齊開足4節(jié)體育課。

　　一年來，各地加強(qiáng)體教融合，創(chuàng)新工作方法，為青少年體育發(fā)展插上了“翅膀”。

　　——廣西壯族自治區(qū)體育局加強(qiáng)體教融合，創(chuàng)新實(shí)施基層體校“雙百計(jì)劃”，通過5年時(shí)間，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)基層體校與114所普通中學(xué)、114所小學(xué)共建聯(lián)辦。同時(shí)精心設(shè)計(jì)共建聯(lián)辦的方式和合作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校課余訓(xùn)練與體校專項(xiàng)訓(xùn)練的有機(jī)結(jié)合，不僅讓更多項(xiàng)目進(jìn)了校園，也充實(shí)了青少年后備人才隊(duì)伍。

　　——江蘇省以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展、增強(qiáng)綜合素質(zhì)為目標(biāo)，推動(dòng)縣級青少年訓(xùn)練向?qū)W校延伸，建成大中小幼“一條龍”訓(xùn)練體系和省市縣三級訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)，形成以學(xué)校體育為基礎(chǔ)、各級各類體校為主陣地、社會青少年俱樂部為補(bǔ)充的體育后備人才培養(yǎng)新格局。

　　——山東省日照市以“三大球”進(jìn)校園為切入點(diǎn)，完善青少年競賽體系。一是廣泛開展普及性體育競賽活動(dòng)，各中小學(xué)校定期組織開展各具特色的校內(nèi)比賽和校際聯(lián)賽；二是全面整合各級各類青少年賽事，建立校際聯(lián)賽、區(qū)縣聯(lián)賽、市青少年錦標(biāo)賽三級競賽體系，每年舉辦校級比賽570余場，參與學(xué)生近18萬人。

　　——浙江省紹興市按照“一校一品”“一校多品”大力推廣排球、足球、籃球、乒乓球、棋類、武術(shù)、空竹等項(xiàng)目，確保學(xué)生每天在校體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)，讓每個(gè)學(xué)生學(xué)會1至2項(xiàng)體育技能，做到人人有體育項(xiàng)目、班班有體育活動(dòng)、校校有體育隊(duì)伍。

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《意見》精神，推動(dòng)體教融合取得實(shí)效，近日召開的全國青少年體育工作會議明確：積極構(gòu)建青少年健康促進(jìn)、青少年體育訓(xùn)練、青少年體育競賽三大體系。“這將有助于幫助學(xué)生享受體育樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，培養(yǎng)身心強(qiáng)健的社會主義建設(shè)者和接班人。”有關(guān)專家說。（本報(bào)記者 李小偉）