三江之源一杯酒 教育攻堅(jiān)十年燈

——教育援青十周年工作紀(jì)實(shí)

　　在海拔4000米左右的高原，什么最珍貴？是氧氣。

　　在青海省教育部門負(fù)責(zé)人眼中，教育就是青海孩子們的氧氣，是青海脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的希望所在。

　　2010年，黨中央、國(guó)務(wù)院就加快青海等涉藏工作重點(diǎn)省發(fā)展作出安排部署。十年間，教育部黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，全面壓實(shí)教育援青責(zé)任，匯聚教育系統(tǒng)澎湃力量，在三江之源打響了一場(chǎng)波瀾壯闊的教育攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　一杯青稞酒，是青海人民最質(zhì)樸的感謝。

十年教育燈，是青海發(fā)展最堅(jiān)實(shí)的支撐。

　　集全“部”之力，為對(duì)口援青打好組合拳

　　坐落在青藏高原東北部的青海，擁有美麗壯闊的草原，是令人稱羨的資源大省。但這廣袤高原也是阻隔經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深溝，歷史上，受氣候惡劣、交通不便等因素影響，青海貧困人口較多，教育水平相對(duì)落后。

　　底子薄，任務(wù)重，教育對(duì)口援青工作怎么干？教育部集全“部”之力，打出了一套頂層設(shè)計(jì)、分層施工、條塊協(xié)同、狠抓落實(shí)的組合拳。

　　這套對(duì)口援青組合拳，是為教育發(fā)展擘畫藍(lán)圖的組合拳。

　　十年間，教育部黨組高度重視對(duì)口援青工作，先后三次召開(kāi)教育援青工作會(huì)議，并會(huì)同國(guó)家相關(guān)部委先后出臺(tái)加強(qiáng)“十二五”“十三五”期間教育對(duì)口支援青海工作的意見(jiàn)等文件，為教育援青工作的有效實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)政策保障。

　　歷任教育部黨組主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志多次赴青海調(diào)研指導(dǎo)，推動(dòng)教育援青工作落地見(jiàn)效。部黨組書記、部長(zhǎng)陳寶生兩赴青海，走訪校園內(nèi)外，深入田間地頭，看民生、找問(wèn)題、謀對(duì)策，鼓勵(lì)青海堅(jiān)持教育事業(yè)改革發(fā)展的有益探索，將高等教育對(duì)口支援的道路走得更深入，將職業(yè)教育這一主線抓得更牢靠，將民族教育抓得更有針對(duì)性。

　　這套對(duì)口援青組合拳，是為高原明天培育希望的組合拳。

　　十年間，教育部通過(guò)中央專項(xiàng)下達(dá)青?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目資金190余億元，占全省建設(shè)項(xiàng)目資金的57.4%。教育對(duì)口援青工作以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，大力改善辦學(xué)基本條件，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，集中有限資源支撐教育事業(yè)加快發(fā)展。

　　在教育部統(tǒng)籌推動(dòng)下，承擔(dān)對(duì)口支援青海任務(wù)的北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東六省市，把支持教育優(yōu)先發(fā)展作為重中之重，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷加大幫扶力度，為青海教育發(fā)展提供了有力支持。

玉樹(shù)地震發(fā)生十年來(lái)，北京“教育援玉”共安排26個(gè)項(xiàng)目，覆蓋了從學(xué)前教育、中小學(xué)教育到職業(yè)教育、技能培訓(xùn)等州上所有的教育形態(tài)，并向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)傾斜。面對(duì)黃南藏族自治州基礎(chǔ)薄弱的教育條件，天津市教委和濱海新區(qū)促進(jìn)項(xiàng)目投入，開(kāi)展組團(tuán)支教、結(jié)對(duì)幫扶、定向招生等形式對(duì)口支援工作。在海南藏族自治州教育局局長(zhǎng)加泱曲杰看來(lái)，江蘇省立足海南教育實(shí)際，把補(bǔ)齊教育短板作為援助重點(diǎn)，著力在人才支援、師資培養(yǎng)、資源共享、條件改善方面下功夫，極大推動(dòng)了海南州教育事業(yè)的發(fā)展……

　　遣精銳之師，為高原教育書寫新篇章

　　歷史是忠實(shí)的記錄者，它默默地為這場(chǎng)跨越山海的對(duì)口援助書寫精彩注腳。在這卷波瀾壯闊、舉世矚目的援青篇章中，“教育人”三個(gè)字熠熠發(fā)光。

　　“病沒(méi)病不知道，睡沒(méi)睡不知道，飽沒(méi)飽不知道。”江蘇省無(wú)錫市語(yǔ)文特級(jí)教師黃興安用“三個(gè)不知道”向記者描述自己剛到青海時(shí)的身體狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)一再勸他回去，他硬是憑著堅(jiān)強(qiáng)的毅力堅(jiān)持了下來(lái)，還把同是教師的愛(ài)人樊慶俠動(dòng)員來(lái)青海。一時(shí)間，“夫妻同時(shí)支教高原”的佳話傳遍雪域高原。

　　清華大學(xué)先后選派李建保、陳強(qiáng)、梁曦東、王光謙四位知名學(xué)者出任青海大學(xué)校長(zhǎng)，形成了青海大學(xué)校長(zhǎng)由清華大學(xué)選派、青海省政府任命的獨(dú)特工作機(jī)制。十年間，清華大學(xué)各學(xué)科的領(lǐng)軍人物一批又一批地來(lái)到青海，著力打造三江源生態(tài)、高原醫(yī)學(xué)、高原農(nóng)牧業(yè)、鹽湖化工等優(yōu)勢(shì)學(xué)科。

　　時(shí)任青海省教育廳副廳長(zhǎng)的援青干部趙江，對(duì)青海省8個(gè)州地市38個(gè)縣的教育進(jìn)行實(shí)地考察，用教育規(guī)律和先進(jìn)理念，結(jié)合高原地區(qū)實(shí)際和特點(diǎn)，為當(dāng)?shù)亟逃目沙掷m(xù)發(fā)展謀篇布局。

　　北京師范大學(xué)教授王英典掛職青海師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)期間，抓住三江源、祁連山國(guó)家公園的設(shè)置契機(jī)，調(diào)整學(xué)院學(xué)科設(shè)置，積極籌建生態(tài)學(xué)本科專業(yè)，為建設(shè)重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)及團(tuán)隊(duì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　天津大學(xué)教授魏建國(guó)掛職青海民族大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院院長(zhǎng)，到任期滿后，考慮到學(xué)科建設(shè)正在成長(zhǎng)期，他毅然留下，并推動(dòng)設(shè)立青藏高原首個(gè)信息安全和人工智能專業(yè)、全省唯一工業(yè)機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室和網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)室。

　　有人問(wèn)：教育援青，難嗎？苦嗎？累嗎？

他們說(shuō)：4000米的海拔能慢慢適應(yīng)，青稞酒的醇香會(huì)永記心間。盡心了、盡力了、盡責(zé)了，我們是俯仰無(wú)愧的援青干部！

　　謀教育變革，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能

　　工作日的中午，海南州共和縣的學(xué)校里，經(jīng)常出現(xiàn)來(lái)自江蘇常州的三名援青教師的身影。原來(lái)，他們是在利用中午的空閑時(shí)間，與當(dāng)?shù)亟處熯M(jìn)行課業(yè)研討，在備課、上課、評(píng)課、說(shuō)課等方面進(jìn)行全方位指導(dǎo)。

　　共和縣城北區(qū)教師切桑吉說(shuō)：“課題研究一度是我們的難題，但在常州老師的幫助下，我們掌握了很多方法，為獨(dú)立承擔(dān)課題打下了很好的基礎(chǔ)?！?/span>

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，十年來(lái)，六省市為受援地區(qū)培訓(xùn)教學(xué)管理人員、教研員和骨干教師8000余名，安排各支援幫扶省市370余所中小學(xué)校與青海各市州中小學(xué)校建立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，選派1300余名支教教師和支教研究生團(tuán)隊(duì)赴青海各市州有關(guān)學(xué)校開(kāi)展“團(tuán)隊(duì)式”支教幫扶。這些“造血”式幫扶，為青?；A(chǔ)教育打造了一支高水平的師資隊(duì)伍。

　　類似這樣一點(diǎn)一滴的變化，發(fā)生在各級(jí)教育中。十年匯聚，悄然改變著青海的教育生態(tài)，為青海學(xué)子求學(xué)之路點(diǎn)亮明燈，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

　　2019年5月，中國(guó)政府網(wǎng)公布通報(bào)，因職業(yè)教育改革成效明顯獲國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)支持的6個(gè)省份中，集高原地區(qū)、民族地區(qū)、西部地區(qū)于一身的青海躋身其中，與浙江、山東、廣東等東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份并駕齊驅(qū)。

　　這讓很多人吃驚，但細(xì)數(shù)起來(lái)，卻又是意料之中。

　　在果洛州，自2015年成立上?！す迓毥搪?lián)盟以來(lái)，聯(lián)盟圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理研制專業(yè)規(guī)劃，設(shè)置配套的課程和教材，并把上海具有國(guó)際水平的職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、精品課程、示范品牌專業(yè)成果向果洛州推介，積極探索出政府、學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)“四方聯(lián)動(dòng)、合作育人”的培養(yǎng)模式。

　　又何止在果洛？?jī)?yōu)學(xué)校布局、調(diào)專業(yè)結(jié)構(gòu)、促產(chǎn)教融合、強(qiáng)雙師師資、增經(jīng)費(fèi)投入……在援青干部的奔走和對(duì)口支援省市的支援下，青海職業(yè)教育脫胎換骨，煥然一新。

　　十年間，在教育部和有關(guān)省市的大力支持下，青海省高校主動(dòng)爭(zhēng)取支持，逐步形成了高水平大學(xué)團(tuán)隊(duì)式支援合作的新格局。各支援高校傾力支持和幫助青海省高校提升辦學(xué)水平，推動(dòng)青海高等教育發(fā)展邁上新臺(tái)階。

　　以中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）對(duì)口支援的青海大學(xué)地質(zhì)工程系為例，經(jīng)過(guò)兩校共同努力，2011年地質(zhì)工程系獲批“地質(zhì)資源與地質(zhì)工程”一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破。中國(guó)地質(zhì)大學(xué)又先后推薦地質(zhì)學(xué)、測(cè)繪科學(xué)與技術(shù)、地質(zhì)工程3個(gè)方向各一名專家成功申報(bào)“昆侖學(xué)者”。與此同時(shí)，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)全方位支持實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，就儀器購(gòu)置方案、實(shí)驗(yàn)室管理制度、人員上崗操作培訓(xùn)等一系列環(huán)節(jié)給予地質(zhì)工程系大力支持，高水準(zhǔn)人才培養(yǎng)條件已初具規(guī)模。

　　隨著一批批專家團(tuán)隊(duì)的到來(lái)，青海高校的學(xué)科建設(shè)水平逐年提高，一批實(shí)驗(yàn)平臺(tái)陸續(xù)建成，青海的高等教育發(fā)展躍上新臺(tái)階。青海大學(xué)“三江源生態(tài)”學(xué)科成功入選世界一流學(xué)科建設(shè)行列，獲批國(guó)家大學(xué)科技園和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，成為部省合建高校；青海師范大學(xué)、青海民族大學(xué)博士學(xué)位授予單位先后獲批，實(shí)現(xiàn)了青海省本科高校博士授予單位全覆蓋……這些舉措，抓住了青海高等教育發(fā)展的短板和弱項(xiàng)，有效解決了受援學(xué)校力所不能及的關(guān)鍵問(wèn)題。

“經(jīng)過(guò)多年努力，形成了6所高校共同支援青海大學(xué)的工作格局。青海大學(xué)從一所名不見(jiàn)經(jīng)傳的西部普通高校，發(fā)展成為國(guó)家‘雙一流’建設(shè)高校和部省合建高校，實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。我深切感受到，對(duì)口支援工作為青海高等教育注入了巨大活力，充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性?！鼻嗪４髮W(xué)黨委副書記、常務(wù)副校長(zhǎng)李麗榮說(shuō)。

　　踐責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌下好全國(guó)一盤棋

　　十年來(lái)，六省市全力支持青海改善辦學(xué)條件，累計(jì)落實(shí)六州教育援助項(xiàng)目近260個(gè)，援助資金達(dá)12.7億元，這些項(xiàng)目緊貼受援地區(qū)實(shí)際，針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)，有效地發(fā)揮了補(bǔ)短板作用，成為教育援青工作品牌。

　　上海市優(yōu)先實(shí)施教育項(xiàng)目、保障教育資金投入，使果洛教育援助資金實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，教育援助項(xiàng)目領(lǐng)域明顯拓寬，多方參與教育援助的格局逐步形成。十年來(lái)，上海共計(jì)組織實(shí)施教育支援果洛項(xiàng)目126個(gè)，援助資金約6.32億元。

　　山東通過(guò)搭建遠(yuǎn)程智慧援教平臺(tái)、流動(dòng)教研平臺(tái)、戰(zhàn)略合作平臺(tái)，克服了教師支教和名師送教成本高、受益面小的局限，補(bǔ)齊了海北教研力量薄弱、常規(guī)教研開(kāi)展不足的短板。山東省教科研專家和海北州教師組成聯(lián)合課題組，進(jìn)行“科研攻關(guān)”，500余人參與其中，極大提升了海北州的教育科研水平。

　　浙江不斷完善“組團(tuán)式”幫扶機(jī)制，形成了10所重點(diǎn)中高職院?！?0+1”組團(tuán)幫扶海西州職業(yè)教育，5所重點(diǎn)中學(xué)“5+1”組團(tuán)幫扶海西州高級(jí)中學(xué)的局面。北京每年精選5名教師實(shí)施“組團(tuán)式支教”，尤其注重對(duì)當(dāng)?shù)亟處煹乃枷胍I(lǐng)、思維歷練、思路激活，開(kāi)展教師崗位技能、教師專業(yè)發(fā)展、課堂教學(xué)等指導(dǎo)工作，開(kāi)創(chuàng)了玉樹(shù)教育援建領(lǐng)域10余項(xiàng)“零的突破”。

　　無(wú)錫45所學(xué)校與海東56所學(xué)校開(kāi)展校際共建，雙方加強(qiáng)結(jié)對(duì)學(xué)校骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)，實(shí)施課程資源共建共享，形成了一批當(dāng)?shù)孛?、名園、骨干人才、特色班和精品課堂；天津與黃南州結(jié)成友好學(xué)校36對(duì)，校際間通過(guò)交流共建，逐步探索德育活動(dòng)、心理健康、家庭教育三結(jié)合教育合作，達(dá)到相互促進(jìn)的目的；山東突出內(nèi)涵建設(shè)，深化山東省、海北州中小學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)結(jié)對(duì)全覆蓋。

　　異地辦班同樣是援青工作的一項(xiàng)重要實(shí)踐，青海先后在省外20余所中小學(xué)和中職學(xué)校舉辦異地辦班，選送青海普通高中和中職學(xué)生1.8萬(wàn)余名，使學(xué)生的思想觀念、學(xué)習(xí)成績(jī)、民族團(tuán)結(jié)一家親的意識(shí)有了顯著進(jìn)步。

　　十年來(lái)，南京市設(shè)立的“江寧高中海南民族班”共招收10屆792名學(xué)生，從摸索到規(guī)范，江寧高中海南民族班已成為江蘇對(duì)口支援海南州工作的優(yōu)質(zhì)品牌；天津優(yōu)質(zhì)高中為黃南州開(kāi)設(shè)了異地高中班，630余名黃南學(xué)子與天津?qū)W子共同學(xué)習(xí)、共同生活、共同成長(zhǎng)；北京投入1.912億元支持玉樹(shù)高中生異地辦班“千人計(jì)劃”，資助建檔立卡貧困家庭高中生，全面實(shí)現(xiàn)貧困家庭子女異地就讀全免費(fèi)。

　　異地班普遍注重學(xué)生生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。在異地班，講衛(wèi)生、守紀(jì)律、愛(ài)學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)；寢室中地?zé)o浮塵，內(nèi)務(wù)整齊；教室里窗明幾凈，書聲瑯瑯；食堂里，安靜而食，桌凈盤光。學(xué)生巨大的變化讓家長(zhǎng)感激不盡。

　　青海省教育廳民教處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“剛開(kāi)始辦異地班的時(shí)候，有個(gè)別家長(zhǎng)舍不得把孩子送到異地去學(xué)習(xí)。但是，隨著異地班學(xué)生的學(xué)成歸來(lái)，在老百姓中產(chǎn)生的影響越來(lái)越大?，F(xiàn)在，家長(zhǎng)送孩子到異地上學(xué)的積極性一年比一年高。”(本報(bào)記者 高毅哲 高眾)