一、落實責任
校舍安全事關師生生命財產(chǎn)安全,事關千家萬戶的幸福和希望。各州市教育體育局、各級各類學校要站在對黨和人民負責的高度,牢固樹立“安全第一,預防為主”的理念,按照“誰審批、誰管理、誰負責”的原則,各級教育行政部門的主要領導、學校校長是本地、本學校安全工作的第一責任人,分管領導是直接責任人。各級教育行政部門、各級各類學校要嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和基本建設有關管理要求,認真分析和查找學校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,采取有效措施加以整改,嚴防各類安全事故發(fā)生,切實保障廣大師生的生命安全。
二、突出重點
(一)加強校園校址的排查。各地各校要主動聯(lián)系自然資源部門,根據(jù)校址所在地的地質(zhì)地理環(huán)境情況,結合“云南省第一次全國自然災害綜合風險普查”工作形成的州(市)、縣(市、區(qū))承災體(公共服務設施)調(diào)查成果,切實加強校園校址的安全排查,重點是地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、地震重點危險區(qū)的邊遠、偏遠山區(qū)學校。一旦發(fā)現(xiàn)險情,要及時報告并采取防范措施。要完善學校防災減災應急預案,必要時委托有資質(zhì)的第三方開展校址地質(zhì)災害危險性評估,同時及時傳達政府及氣象部門發(fā)布的極端天氣預報和氣象信息,確保不發(fā)生校園安全事故。
?。ǘ┘訌娫诮üこ膛挪?。根據(jù)現(xiàn)場實際情況及季節(jié)性施工特點,主動聯(lián)合住建等有關部門,盡快組織開展學校及附近正在施工的建設工程安全隱患排查工作,尤其是要重點檢查施工起重機械設備、臨時圍擋、消防、臨時用電、腳手架、施工車輛運行路線等設備設施,督促施工、監(jiān)理企業(yè)嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、工程建設強制性標準并遵守有關規(guī)章及操作流程,認真落實各項安全生產(chǎn)預防措施,做到全面排查不留死角。嚴禁出現(xiàn)未經(jīng)工程竣工驗收即投入使用等情況。
(三)加強在用校舍及構筑物的的排查。各地各校要對在用校舍實施動態(tài)監(jiān)管,要突出以下3個重點:
1.排查發(fā)現(xiàn)存在有安全隱患的校舍,要及時委托具有資質(zhì)的第三方專業(yè)機構進行鑒定,并依據(jù)鑒定結論采取相應處理措施。經(jīng)第三方專業(yè)機構鑒定為D級的校舍,要立即停止使用,限期拆除(涉及文物保護等特殊情況要及時與有關部門溝通聯(lián)系,協(xié)商處理)。
2. 要注重學校構筑物的安全排查,重點排查學校周邊山體、巖體、護坡護坎、圍墻護欄、排水溝渠及臨空體育設施等。
3. 完善在用校舍驗收手續(xù)。各地各校要逐棟排查梳理,對排查出存在手續(xù)不完善的校舍,按照“一校一棟一策”的原則制定工作方案,及時對接當?shù)刈匀毁Y源、住建等部門,完善消防、規(guī)劃等驗收程序,確保在用校舍手續(xù)齊全,安全可靠。
三、迅速整改
(一)加強領導。各級教育行政部門和各級各類學校嚴格落實安全管理主體責任,嚴格執(zhí)行領導值班、帶班、巡查制度。主要領導要深入一線及時排查,協(xié)調(diào)有關部門切實解決本次排查出的校舍安全隱患問題,做到心中有數(shù)。
(二)制定方案。在各學校自查自改的基礎上,各地各校對檢查出來的問題逐一登記造冊,查明查清各部位存在的安全隱患,依照標準和要求,制定安全整改技術方案和總體整改方案,認真加以整改。各州市和各學校要及時排查,發(fā)現(xiàn)存在安全方面的問題,能夠解決的要采取措施及時解決,不能解決的要向當?shù)攸h委、政府及上級主管部門報告。原則上,排查、整改工作應于2021年3月25日前完成,3月31日前將整改情況書面報告省教育廳。
(三)落實資金。各級教育行政部門、各級各類學校要針對存在的安全問題,主動加強與財政等相關部門溝通協(xié)調(diào),多方籌集資金,主動消除存在的安全隱患,并在規(guī)定的時限內(nèi)予以解決。
四、責任追究
各地各校對出現(xiàn)重大校舍安全事件要隨時報告,不得遲報、瞞報。同時,有針對性地完善各項管理制度,始終做到對黨和人民負責,對師生員工生命財產(chǎn)安全負責。對不認真排查和排查出的安全問題拒不整改,貽誤處理時機、釀成重大事端,導致嚴重后果的,要嚴肅查處和追究責任。